民生投入兌承諾

５年之前的中國，經濟增速已連續３年保持１０％左右的增長，國內生產總值超過１８萬億元，綜合國力不斷提升的中國正站在更高的歷史起點上——

著力解決人民群眾最關心、最直接的利益問題，更加注重社會公平與和諧發展，讓更多人分享經濟發展成果，成為１３億人的新期待，也成為黨和政府這五年來的工作重心。

“十一五”規劃明確提出，“義務教育、公共衛生、社會保障、社會救助、促進就業、減少貧困、防災減災、公共安全、公共文化、基礎科學與前沿技術以及社會公益性技術研究、國防等公共服務領域的任務，是政府的承諾，各級政府要切實履行職能，運用公共資源全力完成。”同時，明確了公共財政預算安排的優先領域，并要求在經濟發展和財力增加基礎上逐步增加中央政府投資規模。

“關注民生，改善民生，這成為‘十一五’期間突出的亮點。政府也在由增長型政府向公共服務型即民生型政府轉型，把更多的人力、物力、財力投入到解決民生問題之中。” 中國科學院－清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼說。

“十一五”期間，中央財政大蛋糕的分配向民生領域傾斜力度逐年增大，讓人感到沉甸甸的“民生分量”：

——社會保障支出，從２００６年的２０１０.０２億元到２０１０年預算安排３１８５.０８億元，中央財政投入力度連年遞增；

——教育支出，從２００６年的５３６億元到２０１０年預算安排２１５９.９億元，一年一個新臺階；

——醫療衛生支出，從２００６年的１３８億元到２０１０年預算安排１３８９.１８億元，連年實現跳躍式增長；

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