國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華今天在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，為保護環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、節(jié)約能源資源，經(jīng)過各級政府的不懈努力，我國“十一五”節(jié)能減排的目標有望實現(xiàn)，但要實現(xiàn)2020年碳排放強度下降40％至45％的目標，還要付出很多艱苦的努力。

解振華在新聞發(fā)布會上說，為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降低20％左右的目標，在“十一五”前4年（2006—2009），我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面主要是淘汰落后產(chǎn)能，其中包括淘汰小火電機組6000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸，相當于形成了節(jié)約1.1億噸標準煤的能力。

今年我國還計劃關(guān)停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼產(chǎn)能600萬噸、水泥產(chǎn)能5000萬噸，將再形成1600萬噸標煤的節(jié)能量。其中，關(guān)停小火電機組1000萬千瓦的任務(wù)已經(jīng)完成。

為推進完成節(jié)能減排，在“十一五”前四年，中央財政和預(yù)算投資1285億元用于節(jié)能環(huán)保工程，今年還要投入833億元。

解振華強調(diào)，中央財政投入的2000多億資金只占全國節(jié)能環(huán)保總投資的10％至15％，這說明我國為實現(xiàn)節(jié)能減排目標付出了巨大的努力。

解振華表示，我國將把應(yīng)對氣候變化的目標進行分解，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗、碳排放強度、可再生能源比重等有望納入“十二五”規(guī)劃，有些還要作為約束性指標實施。

我國在哥本哈根會議之前宣布了應(yīng)對氣候變化的行動目標：到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放要在2005年的基礎(chǔ)上降低40％至45％，非化石能源占一次能源比重要達到15％左右，同時要增加4000萬公頃的森林面積和13億立方米森林蓄積量。

解振華說，為落實這一目標，我國將進一步加強應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)建設(shè)，從勸導(dǎo)人們提高節(jié)能環(huán)保意識逐步過渡到依靠法律法規(guī)規(guī)范整個社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在“十二五”期間，我國會繼續(xù)堅持“十一五”采取的節(jié)能減排措施，加大節(jié)能減排力度，并進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展可再生能源，努力提高非化石能源在一次能源中的比重。(蘇民)