東南網(wǎng)-福建日報10月19日訊（本網(wǎng)記者 吳宏雄) 18日，全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點工作第二次現(xiàn)場會在南安水頭鎮(zhèn)召開。這次現(xiàn)場會主要目的是相互交流學習、相互比較借鑒，進行階段性總結，進一步鼓勁加油，比學趕超，加快推進小城鎮(zhèn)建設，縱深推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點工作。副省長張志南、洪捷序出席會議并講話。

會議實地觀摩了晉江市金井鎮(zhèn)和南安市水頭鎮(zhèn)兩個小城鎮(zhèn)的規(guī)劃展示廳以及啟動區(qū)、啟動項目、建設情況，同時觀看了安溪龍門鎮(zhèn)試點工作的視頻介紹。會議對全省試點小城鎮(zhèn)在規(guī)劃編制、項目建設、農村土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、體制創(chuàng)新等方面經(jīng)驗做法給予充分肯定。

張志南在講話中強調，各地各部門要把加快小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點作為推動福建跨越發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推動新一輪經(jīng)濟增長中的引擎作用，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的載體作用，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢中的平臺作用，大力開展思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，要把抓好規(guī)劃設計作為推進試點鎮(zhèn)建設的重要前提，深化規(guī)劃編制工作，下決心提高設計水平，實行規(guī)范的設計論證、審查機制，嚴厲查處違法違規(guī)活動。要把加快啟動區(qū)和啟動項目建設作為打好“五大戰(zhàn)役”的重要內容，盯緊目標任務，加強施工組織，保證質量安全，維護社會穩(wěn)定，確保年底有新形象、新地標。要把解決“地從哪里來，錢從哪里來”作為推動小城鎮(zhèn)建設的重要保障，科學合理地用好增減掛鉤指標，積極推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造工作，用好用足政策，加大招商引資力度，拓寬工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的渠道。要把創(chuàng)新體制機制作為加快小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的重要動力，探索下放縣級經(jīng)濟社會管理權限，探索小城鎮(zhèn)管理體制改革，探索戶籍管理新模式，探索適時開展行政區(qū)劃調整。各地要比特色、比創(chuàng)新，善于結合提高學習力，探索更加科學、有效的思路和辦法，先行先試，激發(fā)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的內在活力。

洪捷序就試點鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作提出要求，要高質量完成試點鎮(zhèn)詳規(guī)和專項規(guī)劃，各試點鎮(zhèn)要在今年三季度要完成主要專項規(guī)劃和啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃，年底前完成近期建設用地控制性詳細規(guī)劃，建成一個規(guī)劃展示廳或規(guī)劃展示室。同時，要對試點鎮(zhèn)重要地段和節(jié)點，結合詳細規(guī)劃開展城市設計。組織精兵強將，在保證成果質量和水平的前提下，加快規(guī)劃編制進度。嚴把規(guī)劃審查關，組織高水平、有經(jīng)驗、負責任的專家，對專項規(guī)劃、近期建設用地控制性詳規(guī)進行認真審查論證；要快節(jié)奏推進建設項目開工建設，道路交通設施建設要有超前意識，做到道路交叉口渠化，公交站港灣化，道路景觀綠化美化。污水、垃圾處理項目產業(yè)化招商要選好。城鎮(zhèn)開發(fā)要成片有序，堅決改變小城鎮(zhèn)沿公路蔓延、零星建設的局面，將新建設的住宅小區(qū)、公共建筑等項目打造成為試點鎮(zhèn)的新地標，提升小城鎮(zhèn)形象；要下大力實施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治，確保各試點鎮(zhèn)年內至少要完成一條以上主要街道的景觀綜合整治任務；要大幅度提高試點鎮(zhèn)綠化水平，把公共綠地建設作為城鎮(zhèn)開發(fā)的啟動工程、先行工程；要嚴要求抓好工程質量安全管理，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準和施工規(guī)程，把試點鎮(zhèn)項目建設打造成為小城鎮(zhèn)建設的質量標桿和精品工程。