三網(wǎng)融合推動(dòng)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)和信息化部電信研究院副院長曹淑敏

（根據(jù)速錄整理）

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各位領(lǐng)導(dǎo)，各位院士：

非常高興今天能在這兒說三網(wǎng)融合。因?yàn)楦鶕?jù)國務(wù)院試點(diǎn)方案以及試點(diǎn)城市的推進(jìn)，伴隨著這幾個(gè)月來，三網(wǎng)融合已經(jīng)都被大家關(guān)注著，而且三網(wǎng)融合對(duì)大家的生活會(huì)產(chǎn)生重大的影響，為什么它這么重要呢？它為什么是發(fā)展趨勢，還有三網(wǎng)融合究竟是什么含義，它改變了什么呢，它究竟面臨什么樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？我想就這三個(gè)方面做一個(gè)簡單的介紹。

就剛剛十七屆五中全會(huì)通過的規(guī)劃當(dāng)中，有兩個(gè)部分提到了三網(wǎng)融合，一個(gè)是第13部分，在七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，信息技術(shù)是排在首位，可以看出國家對(duì)信息技術(shù)的重視。信息技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)是通用技術(shù)，就像水和電一樣是在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，成為一個(gè)基礎(chǔ)性的行業(yè)。還有一個(gè)就是三網(wǎng)融合這里面提到實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建寬帶融合安全的這樣一個(gè)國家設(shè)施。大家知道在新一代基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展當(dāng)中，可以說網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)特征，也是一個(gè)基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們整個(gè)新的技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)基本上都離不開網(wǎng)絡(luò)化。而網(wǎng)絡(luò)化的過程中，三網(wǎng)融合又是一個(gè)非常重要的階段，而且是體現(xiàn)了各個(gè)領(lǐng)域融合的非常明顯的特征，帶動(dòng)融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

那么三網(wǎng)融合在我們國家走過了一個(gè)非常不平凡的道路，用溫總理的話來說就是十年磨一劍。因?yàn)槲覀兛吹剑@個(gè)概念最早提出的是1997年，當(dāng)時(shí)提出的是廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的。但是緊接著在1999年，國務(wù)院就頒發(fā)了82號(hào)文，這個(gè)文件明確規(guī)定，雙方不得互相兼容。我覺得一方面因?yàn)楫?dāng)時(shí)技術(shù)的發(fā)展不十分具備條件，還有一個(gè)不得不說的，大家也都很明白的，跟我們國家的管理也是直接相關(guān)的，跟兩個(gè)行業(yè)本身的發(fā)展，電信行業(yè)和廣電行業(yè)的發(fā)展階段直接相關(guān)。