那我們看到總體方案中,十年磨一劍,所以我們對三網融合推進的決心還是很大的,希望三網融合服從國家利益、服從人民利益、尊重科學規律。一共有四大任務。一個是推動廣電電視業務的雙向進入,就是剛才前面說的那個。第二個是加強網絡的建設、改造和統籌規劃。有一些電視網絡本身是從模擬化到數字,數字化之后還要進行雙向改造,這是個改造過程。電信網也是一樣,雖然已經實現了一些寬帶,但是它的寬帶不足以支撐下一步視頻業務的發展,所以電信網寬帶工程也需要加強建設,另外需要兩個網共建共享。第三個任務就是關于網絡信息安全,希望能夠保障在三網融合當中。
第四個是確實推動產業的發展。因為在產業的推動過程中,實際上看到很多創新的機遇,從技術上,包括設備的技術,包括業務的技術在內。那這次三網融合當中,焦點之中的焦點就是從表面上看,就是雙向業務進入。對于電信來講,廣電將向電信運營商開放的業務,一個是IP的傳輸業務,就是所謂的固定寬帶的傳輸的廣電業務,還有一個手機分發業務。那可以看到對電信運營商而言,它主要是從廣電提供內容的一些企業,或者是單位,特別是電視臺,主要是以電視臺為主,來提供內容的來源,獲得內容。那么對廣電來講,它主要是要接入公眾互聯網,也就是要接入電信的互聯網,因為現在的電信運營商已經是承載了互聯網最大的網絡,毫無疑問廣電一定會是接入電信的互聯網,所以看到這個就像一個天平的兩端,實際上大家雙向進入,都有從對方獲得的一些內容或者是連接,同時他提供的內容跟對方現有的內容之間,有的的確是有一些好像是競爭,但是其實它不完全是一個競爭問題,后面我會談到。
我們國家三網融合啟動的時間跟我們國家目前的發展階段是密切相關的。三網融合究竟影響了哪些業務,我們前面看到一個是影響了寬帶接入本身的發展,還有一個是數字電視,還有一個是互聯網的發展。我們國家目前雖然已經是超過1.2億的寬帶用戶,但是跟其它國家相比,我們國家的普及程度差得很遠。大多數國家都可以普及達到20%左右,我們現在只有10%,全球一般的發達國家的有線電視的普及程度也是在20%,而我們的普及程度也比較低。雙向改造的就更少,只有2500萬。互聯網也是一樣,雖然我們是達到4.2億的網民,但是普及的程度還是很低的,有的國家已經高于70%的普及程度。也就是我們的發展階段或者說高速成長階段,它的基礎為三網融合提供了一個很好的條件,也就是我們不僅要競爭,而且還要如何把這個蛋糕做大的問題,讓各個部分包括電信、廣電、互聯網,甚至各行各業的領域共同把它做大的問題。
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