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莆田市荔城區以創先爭優活動為契機

深化農村黨組織目標管理和農村黨員設崗定責工作

莆田市荔城區以開展創先爭優活動為契機，全面推廣“168”基層黨建工作機制，深化農村黨組織目標管理、農村黨員設崗定責工作，圍繞農村黨組織確定的目標要求，引導農村黨員承諾踐諾，實現有崗、有責、有為，形成創先爭優、比學趕超的良好氛圍。

一、依崗承諾，激發創爭熱情。按照“緊扣目標、按需設崗，以崗定責、定人上崗”的原則，把黨組織和黨員創先爭優目標具體化、公開化，進一步增強黨組織和黨員創先爭優的積極性和主動性。精心設崗。組織人員深入調研，采取走訪座談、發放征求意見表、電話、網絡、信箱等方式，廣泛征求黨員意見建議，了解群眾所思所盼。制定下發《關于在全區農村黨員中開展義務崗活動的通知》，確定了項目推進崗、衛生保潔崗、扶貧幫困崗、致富先鋒崗等10大類，明確具體工作崗位職責，對不同層次、不同專長、不同年齡的黨員創先爭優要求都進行細化量化，確保農村黨員有崗有位有為。有效定責。利用村務公開欄、廣播、宣傳單、簡報和墻報等，大力宣傳黨員設崗定責的目的意義、崗位職責和方法要求，增強黨員選崗履職的自覺性。各村黨組織結合中心工作和群眾需求，設定黨組織工作目標和黨員崗位類別，采取自愿選崗、黨員群眾薦崗和黨組織定崗相結合的方式，引導黨員結合自身實際認領崗位。全區130個村都設定了工作目標，5023名農村黨員認領義務崗，作出承諾5300多項。嚴格把關。組織鎮街包片干部和村兩委成員，結合村情和黨員特長，認真對照審核村黨組織設定的工作目標和黨員的承諾內容，重點做到“三看”，即看是否與當前中心工作相結合，體現組織要求和群眾意愿；看是否符合黨員崗位和本人實際，能否達到預期目標；看是否具有可操作性，確保承諾事項的內容、目標、時間和措施切合實際、符合要求。6個農村黨組織設定的工作目標、102名農村黨員的承諾因內容空洞、操作性不強被否決。

二、分類培訓，提高創爭能力。以增強農村黨員履行崗位的能力為目標，按照“缺什么、補什么”原則，分門別類對農村黨員進行崗前培訓，提高創先爭優能力。對黨員兩委，以區委黨校和鎮黨委辦班培訓為主，突出黨的方針政策、黨建組織、市場經濟、村民管理、法律法規、項目征遷等知識培訓，增強黨建工作和新農村建設本領；對黨員致富帶頭人，邀請區委黨校教師、農技專家、企業家等舉辦講座，突出黨性意識、科技知識、創新意識培訓，增強致富思源、富而思進信念，發揮帶頭致富、典型引路作用；對生活困難黨員，突出選準增收項目、加快脫貧致富步伐的培訓，邀請黨員致富帶頭人講課并現場參觀感受，增強脫貧致富的觀念；對流動黨員，通過信函、網上黨校、手機短信等方式加強培訓，突出為家鄉幫扶幫困、為企業創新獻計獻策、帶動共同致富等教育，增強主人翁精神和愛心奉獻精神；對無職黨員，依托區海峽職業中學等培訓機構，邀請區勞動就業培訓中心專家授課，突出就業技能培訓，幫助實現就業。截至目前，全區已舉辦種養、針織、縫紉、雕刻等技術培訓143期，開展黨性教育、法制教育培訓26期，4000多名黨員參加了各級各類培訓，培訓率達80%。

三、創新載體，拓展創爭平臺。堅持把建設新農村作為黨組織和黨員創先爭優活動的重點，積極創新活動載體，為黨組織和黨員干部創先爭優搭建平臺。開展“我為荔城發展爭先鋒”主題活動，引導黨員圍繞“上崗干些什么？怎么干”深入討論，為推動農村發展獻計獻策、辦好實事、找準致富發展門路，全區黨員共提出建議230多條，辦實事3410多件，解決熱點、難點問題1136個，找準致富門路87個，創建養殖基地6個，帶動周邊農戶310多戶。新度鎮鄭坂村黨員陳益煒調整食用菌種植結構，推廣大棚框架立體種植，單產收益比種植糧食作物提高了近10倍。開展“三比三看”競賽活動，即立足崗位，比示范，看誰的輻射能力強；比服務，看誰的服務措施多；比貢獻，看誰的工作業績好，引導黨員縱向比差距、橫向比干勁。西天尾鎮溪白村黨員立足崗位比奉獻，在推進九華大道開工建設和盤龍山莊前期工作中，分發傳單200多份，協調制止違章搭建6處800多平方米，清潔衛生12場次。組織黨員與群眾結對幫扶，全區廣大農村黨員結合崗位實際和自身能力情況，先后與662戶貧困家庭，346名孤寡老人、2274名失業人員開展結對幫扶，解決實際困難1360多件，以實際行動讓群眾真正得實惠。

四、檢查點評，增強創爭實效。對黨組織和黨員公開承諾的兌現情況，加強檢查點評，完善激勵機制，促使黨組織和黨員履好崗、盡好責，確保活動取得實效。加強檢查指導。堅持定期督查與隨機抽查、面上指導與點上檢查相結合，對黨組織和黨員承諾事項落實情況進行檢查，及時發現問題。對于思想波動、表現不力的，及時進行思想疏導，幫助解決實施過程中遇到的問題和困難，督促幫助履行崗位職責。開展組織點評。對黨組織和黨員公開承諾兌現情況，采取黨員互評、民意測評、支部評定等方式，邀請群眾代表、老協會成員參加，結合平時掌握情況和黨員述職報告，認真點評，總結成績，指出問題和整改方向，目前已有2個農村黨組織和9名上崗黨員因表現欠佳受到通報批評。運用評議結果。在村務公開欄公開評議結果，督促黨組織和黨員限期整改。將黨組織和黨員干部公開承諾兌現情況，與財政轉移支付和村干部工資、養老保險等相掛鉤。對民主評議不合格的黨組織和村干部，在財政轉移支付和村干部工資、養老保險給予遞減；對黨員干部進行批評教育、崗位調整或組織處理。將普通黨員公開承諾兌現情況，與年度評先選優、村級后備干部選拔相結合，對公開承諾兌現較好的黨員，還在政策上給予傾斜，幫助解決生產、資金、銷售等難題。