亮點三:
向民生傾斜
據最新統計,去年,全省財政與民生相關的支出共計1071.08億元,占財政支出的63.8%,比上年增加171.81億元,增長19.1%。
5年來,教育優先得到有效落實,全省一般預算教育支出年均增長21.2%。教育經費支出占財政預算比重連續9年居全國首位,全面實行真正免費的義務教育,基本建成從義務教育到高等教育完整的助學體系。70個縣(市、區)實現“雙高普九”,高中階段毛入學率達83.5%,高等教育毛入學率超過全國平均水平。
5年來,醫藥衛生改革穩步推進,全省一般預算醫療衛生支出年均增長34.6%,全省千人平均醫療機構床位數提高為2.98張,衛生服務能力得到全面提升;城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年120元;70%的基層醫療衛生機構實施藥品銷售零差率改革;鄉鎮衛生院標準化建設等得到加強。
5年來,社會保障體系不斷健全,全省一般預算社會保障和就業支出年均增長18.4%,確保了社會保障事業各項指標的如期或提前完成。城鎮基本醫療保險率達94%,提前實現參保率90%以上的目標,新農合參合率達98.17%,所有設區市參合率都達到95%的醫改目標。社保卡就診一卡通工作全面推進。在全國率先推行農村最低生活保障、將農民工納入失業保險等社會保障制度。支持33個縣(市、區)開展新型農村養老保險試點。解決無力參保的縣以上集體所有制企業退休人員生活保障問題。發放城鄉困難群眾臨時價格補貼以及提高部分優撫對象撫恤生活補助。
5年來,保障性住房建設力度加大,全省財政撥付廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(危房)改造等保障性住房補助資金年均增長47.8%。保障性住房建設各項稅費減免政策得到認真落實。去年,我省建設各類保障性住房76180套,各類棚戶區改造56334戶,保障房建設責任目標超額完成。
5年來,惠民實事得到有效落實,省級財政變散為聚,集中財力辦大事,辦成了一些老百姓關心、最現實、最直接的大事。去年,省級財政支出91.05億元用于辦好省委省政府確定的25項為民辦實事項目,還從當年省級超收中支出6.27億元,支持辦好十項事關群眾利益的實事。2009年以來,財政撥付各類補貼資金21.88億元,確保了各地補貼資金的及時兌現,促進家電汽車摩托車下鄉和家電汽車以舊換新工作的順利開展。截至去年12月31日,全省累計銷售各類產品419.37萬臺,實現銷售額170.85億元,城鄉居民通過補貼兌付直接受益17.27億元,充分發揮家電汽車摩托車下鄉和家電汽車以舊換新政策對強農惠農、拉動城鄉居民消費、帶動經濟生產的積極作用。