一、房地產業將繼續隨著城鎮化的平穩發展而平穩發展。

中央的“十二五”規劃建議在“積極穩妥地推進城鎮化、加強城鎮化管理”部分對住房和房地產業的發展提出了要求。城鎮化是我國經濟社會發展的必然趨勢和強勁動力。2009年我國城鎮化率為46.6%，按“十一五”年均增加0.9%測算，還可有20多年的發展空間。考慮到我國從上世紀70年代起實行了計劃生育政策，住房建設在人口結構發生較大變化后有可能產生階段性過剩，但起碼在2020年前或“十二五”，仍是我們可以繼續抓住和用好的重要戰略機遇期。

城鎮化的推進既要積極，更要穩妥。要與當地的經濟社會發展、與土地、水資源及環境等承載能力相適應、與相關產業的發展相協調；要切實把符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民作為推進城鎮化的重要任務，引導農民工在中小城市和小城鎮就近落戶。防止單憑主觀意志和熱情去推進城鎮化。

要支持城鎮原居民的自住性和改善性住房需求。1985年至1990年是我國人口出生的第二個高峰期，他們在“十二五”期間大多將成家立業。

不少地方在“十二五”期間舊城改造、棚戶區改造、城中村改造的任務較大，由此帶來的被動性需求量也很大。鑒于各地的城鎮化進程、居民的居住情況等差異很大，建議各地在加快建立個人住房信息系統建設的基礎上，認真編制“十二五”住房建設規劃和年度計劃，并與住房用地的供應規劃、年度計劃相協調，與城市交通規劃相銜接。規劃與計劃應向社會公布，以穩定市場的預期與百姓的預期。

隨著國家對服務業的支持及人們消費升級的需要，商業地產、旅游地產、產業園區地產等在一些地方也會因地制宜地發展，地方政府也應積極穩妥地做好引導工作。

總之，“十二五”時期仍是我國住房與房地產業在數量上增長與品質上提升的階段。對此，我們應充滿信心。