二、既要繼續加強與改善對房地產市場的調控，又要將短期調控政策和中長期發展政策結合起來。

健全的房地產政策，包括解決廣大百姓住有所居的住房政策，促進房地產業平穩健康發展的產業政策，對市場的調控政策及相應的法律法規。由于我國全國性房地產市場的形成、發展也只有十多年時間，所以相應的政策法規體系也在不斷配套中。“十二五”時期，既要繼續加強與改善對房地產市場的調控，又要研究建立中長期的發展政策，任務艱巨。

中央的“十二五”規劃建議指出：“加強和改善宏觀調控。鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果是‘十二五’時期的重要任務”。鑒于房地產業關系到國計民生，與宏觀經濟關系密切，與管理通脹預期關系密切；又鑒于一些城市房價上漲過快的勢頭未得到有效遏制，因此國家起碼在2011年仍將繼續堅定不移地加強房地產市場調控，繼續嚴格實施差別化的信貸、稅收政策，遏制投資投機性購房；對房價上漲過快、房價過高和供應偏緊的地區，也會繼續實行限購等必要的行政手段。之后也會為應對宏觀經濟和房地產市場中出現的新情況、新問題，采取針對性、靈活性的措施。業內人士對政府的調控應持常態心理，主動適應。我們也應相信政府的調控經驗會日趨成熟，并注意將短期調控政策和中長期發展政策結合起來。我們也希望政府在增加土地有效供應、創新房地產金融產品、拓寬房地產融資渠道等方面有所突破。在部分城市部分居民中試征房產持有稅時，不宜以增加地方稅收和多數居民的稅負為出發點，同時，擬減輕流轉環節的稅收、鼓勵有多套住房的居民讓多余的住房推向二手房市場和租賃市場。