三、不斷完善住房保障體系和商品房供應體系。

去年12月中旬召開的中央經濟工作會議，首次提出要“逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系”。這是在總結了我國房改以來的經驗教訓和借鑒了國外成功經驗后得出的結論。既要強化政府職責，加大保障性安居工程建設，完善住房保障體系，又要繼續發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善商品房供應體系和通過租賃兩種方式，滿足不同消費群體對住房的基本需求。“十二五”期間，能否解決好廣大中低收入家庭的住房困難問題，直接關系到全面建設小康社會目標能否如期實現。今年，國家計劃建設保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，比去年的580萬套有大幅度增長。增加的部分將重點發展公共租賃住房，以加快解決低收入和中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員住房問題。公租房面積應在50平方米以下。房地產企業應積極參與公共租賃房等保障性安居工程的建設。