在本世紀(jì)第二個(gè)十年來(lái)臨之時(shí)，國(guó)內(nèi)外媒體都在關(guān)注一個(gè)數(shù)據(jù)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，躍居世界第二。同時(shí)，權(quán)威調(diào)查顯示，如今中國(guó)在家電、醫(yī)藥、電子等１０個(gè)制造行業(yè)中有８０種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一；外貿(mào)金額世界第一、鋼鐵產(chǎn)量世界第一、汽車產(chǎn)量世界第一……在這不斷延伸的“世界第一”背后，是改革開放３０余年來(lái)黨和政府科學(xué)判斷和正確把握世界發(fā)展大勢(shì)，帶領(lǐng)人民牢牢抓住新機(jī)遇、集中精力促發(fā)展的鏗鏘腳步，是奮發(fā)自強(qiáng)的中華民族洗雪百年恥辱、追趕世界潮流的歷史傳奇。

同時(shí)必須看到，中國(guó)人均ＧＤＰ仍處于世界１００位前后，不到平均水平的一半。按照人均每天１美元收入的聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)仍有１．５億貧困人口。要真正達(dá)到“中等收入”標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走，實(shí)現(xiàn)“全面小康”任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，戒驕戒躁，切不可自滿，切不可松勁，切不可由于懈怠而喪失發(fā)展機(jī)遇。

今日中國(guó)發(fā)展，盡管存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)乃至不可持續(xù)的問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、人民生活持續(xù)改善的大趨勢(shì)沒(méi)有變。今日世界發(fā)展，盡管國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消退，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，但和平、發(fā)展、合作的時(shí)代主題沒(méi)有變，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家力量步入上升期、世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)塑造外部環(huán)境的機(jī)會(huì)大大增強(qiáng)。

這種“變”與“不變”的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，為中國(guó)未來(lái)十年發(fā)展開辟了新境界，拓展了新空間，提供了新機(jī)遇。基于此，黨的十七屆五中全會(huì)提出了今后５年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

發(fā)展藍(lán)圖之宏偉，意義影響之深遠(yuǎn)，不僅在于３０余年改革開放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展站上了新臺(tái)階，而且在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主要驅(qū)動(dòng)的新階段，發(fā)展成果將更多更好地惠及全體人民。按照黨中央的建議，制訂好“十二五”規(guī)劃綱要，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民朝著“十二五”宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，２０１１年全國(guó)兩會(huì)肩負(fù)著特殊的莊嚴(yán)使命。