如何繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役？

“首先要緊緊吃透‘科學(xué)’二字， 要科學(xué)發(fā)展，講可持續(xù)。”黃維禮分析說，五大戰(zhàn)役是以項(xiàng)目為抓手的，項(xiàng)目的實(shí)施不是干完一年就算了，所以要合理規(guī)劃、制定和實(shí)施項(xiàng)目。他認(rèn)為，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn)，如選擇電子信息、環(huán)保節(jié)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，土地、水、勞動(dòng)力等資源有限，環(huán)保壓力大，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)升級(jí)換代、合理兼并組合；項(xiàng)目要選好做優(yōu)，要對(duì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和較有成長性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集群，特別是項(xiàng)目集群，形成比較長、深、優(yōu)化、快捷的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。

“其次，要加大力度引進(jìn)外來投資。”黃維禮認(rèn)為，要進(jìn)一步引進(jìn)央企投資，去年央企投資福建的3740億元簽約項(xiàng)目應(yīng)盡快落地，以產(chǎn)生巨大的產(chǎn)能；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)和歐美外資的引進(jìn)，與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“還要做好要素保障。”黃維禮說，“沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源有限，中小企業(yè)因投資量小而難以得到供地，但眾多的中小企業(yè)是我們能形成規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)甚至龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)。”那么，如何繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展？他認(rèn)為，要集約用地，對(duì)現(xiàn)有眾多的開發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，合理規(guī)劃新開發(fā)的區(qū)域，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房，合理配套，讓中小企業(yè)有生存空間。對(duì)大項(xiàng)目要集約用地、節(jié)約用地，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)時(shí)，要能夠與其他上游、下游產(chǎn)業(yè)相銜接。

“同時(shí)，應(yīng)對(duì)全省水資源進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)度和建設(shè)，解決沿海地區(qū)的缺水困難。”黃維禮說，臨港工業(yè)引進(jìn)重化項(xiàng)目時(shí)要注重環(huán)保，決不能走先污染后治理的老路。

此外，黃維禮還特別強(qiáng)調(diào)：“五大戰(zhàn)役尤其是民生工程等，要以資金作保障。所以，有效創(chuàng)新融資體制，是實(shí)施五大戰(zhàn)役的關(guān)鍵，應(yīng)充分利用資本市場、債券市場、新型融資工具，以及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行BOT 等多種方式投資。”

“政策再好，需要人去實(shí)施，干部積極性是實(shí)施五大戰(zhàn)役的關(guān)鍵因素。”他認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，營造良好氛圍。加強(qiáng)思想建設(shè)，提高大家的責(zé)任心，增強(qiáng)發(fā)展的迫切意識(shí)；體制上要減政放權(quán)，真正強(qiáng)縣，把權(quán)利下放到縣，簡化、減少審批環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性；要提高行政效率，治庸治懶。