（三）加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展要求，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和規(guī)劃。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)職能，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和開發(fā)建設(shè)，制定重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)村人口向重點(diǎn)村鎮(zhèn)集中。強(qiáng)化各類規(guī)劃間的協(xié)調(diào)和銜接，形成統(tǒng)一規(guī)劃、銜接有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、燃?xì)狻⒔煌ā㈦娏Α㈦娦拧V電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)公共設(shè)施差距。大力推進(jìn)水源與供水工程建設(shè)，提高農(nóng)村供水保證率和飲水安全保障能力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，全面改善城鄉(xiāng)居民的出行條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)建設(shè)。全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理配置公共教育資源，建立健全城鄉(xiāng)教師流動(dòng)機(jī)制和農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，建立市、縣圖書館與農(nóng)村流動(dòng)書庫并聯(lián)機(jī)制，達(dá)到資源共享。健全基本養(yǎng)老制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度，拓寬社會(huì)保障資金來源渠道，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高區(qū)域社會(huì)保障能力。

專欄5：推進(jìn)宜居城市建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)概念

▲“五山簇?fù)怼薄疑健⒕湃A山、天馬山、鳳凰山、壺公山等自然山體；“四水相依”———木蘭溪、萩蘆溪、延壽溪以及南北洋河網(wǎng)水系；“三灣環(huán)繞”———湄洲灣、興化灣、平海灣；“二島添輝”———湄洲島、南日島；“一心為源”———城市生態(tài)綠心。