四、持續優化發展環境

優化發展環境是“十二五”時期必須關注的永恒主題。要加快建設效能型政府，加強對行政行為的監督和問責，突出治庸治懶，改進工作作風，提高服務效率。規范各類稅費征繳，維護市場經濟秩序，加強社會信用體系建設，依法保護各類經濟主體的合法權益，持續改善投資環境。積極探索建立健全符合科學發展觀、正確政績觀要求的選人用人機制和干部考核評價機制，樹立公正的選人用人導向，在全社會營造一種鼓勵干事創業、爭先創優的工作環境，努力形成“想干事、會干事、干成事、干凈干事”的良好氛圍。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在加快推進懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革、制度創新力度，更加有效地預防腐敗。嚴格執行廉潔從政各項規定，加強反腐倡廉長效機制建設，塑造風清氣順的干事創業環境。

五、強化組織領導

強化組織領導是保障“十二五”規劃順利實施的根本保證。要切實加強對規劃實施的組織領導，完善工作機制，落實工作責任，推進各項任務的分解實施，確保《綱要》提出的目標任務落實在具體措施和建設項目上。做好《綱要》與專項規劃、縣區規劃和年度計劃的銜接，將規劃目標任務分解到縣區（管委會）、市直各部門。建立規劃實施監督制度，深入開展規劃實施監督，嚴格執行規劃編制、實施執行情況報告制度。健全規劃中期評估制度，組織開展規劃實施評估，全面分析檢查規劃實施效果及各項政策措施落實情況。加強規劃宣傳，不斷提高公眾規劃意識，使社會各界通過法定程序和渠道參與規劃的實施和監督。各級政府、各相關部門要樹立長遠發展觀念，自覺以規劃指導各項工作，增強工作的系統性和連續性，廣泛動員和凝聚各方面力量，從更高層面、更大范圍、更實舉措中穩步推進規劃實施。

跨越發展，宜居港城。 “十二五”時期的進軍號角已經吹響，湄洲灣港口城市建設進入了持續提升、蓬勃崛起的新階段。全市上下要以開拓進取的精神、沖鋒陷陣的氣勢、高效扎實的作風，抓住機遇，乘勢而上，同心同德，奮力拼搏，為把莆田建設成為湄洲灣港口城市和世界媽祖文化中心而奮斗！