第二章 總體發展構想

莆田位于海峽西岸經濟區中部發展軸的前沿，擁有優良的港口資源和便捷的交通設施，既能接受長三角和珠三角的經濟輻射，又能成為中西部地區對臺貿易的重要通道和前沿平臺，具備接受外部產業和資本轉移的后發優勢和優越環境。隨著國務院加快建設海峽西岸經濟區戰略部署的全面實施，經過歷屆莆田市委、市政府持之以恒的奮力推進，湄洲灣港口城市迎來加快發展、跨越發展的歷史機遇。“十二五”時期將是我市日臻完善的基礎設施，強力支撐臨港產業快速擴張階段；將是我市從以輕工業為主導的工業化初期，向以重工業為主導的工業化中期加快轉化的發展階段。按照省委八屆十次全會提出的“加快轉變、跨越發展”的要求，立足莆田潛在的資源優勢和現實的發展優勢，科學合理地制定“十二五”時期經濟社會發展目標，全力推進湄洲灣港口城市建設，對增強莆田綜合實力，促進海峽西岸中部地區崛起，具有重大的現實意義和戰略意義。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央“五個堅持”和省委“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的基本要求，以科學發展、跨越發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為立足點，更好地融入福建和海峽西岸經濟區發展大局，堅持用發展凝聚人心、用發展提升形象、用發展改善民生、用發展考核干部，大力實施“以港興市、工業強市”發展戰略，全面推進湄洲灣港口城市和世界媽祖文化中心建設，凝心聚力、增創優勢，搶抓機遇、加快轉變，深化改革、擴大開放，改善民生、促進和諧，推動跨越發展、建設宜居港城，為提前三年全面建成小康社會奠定決定性基礎。

二、基本原則

根據以上指導思想，“十二五”時期，要切實把握以下基本原則：

———突出科學發展、跨越發展。始終把科學發展、跨越發展作為“十二五”時期我市經濟社會發展的主題。牢牢把握國家鼓勵東部地區率先發展、支持福建加快建設海峽西岸經濟區的重大歷史機遇，落實發展第一要務，堅持“好”字優先，能快則快，又好又快，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，努力實現湄洲灣港口城市“奮力追趕、持續提升、蓬勃崛起”三階段的發展目標。