第二節 全面提升旅游業發展水平

加快完善旅游基礎設施和配套服務，優化旅游發展環境，延伸旅游產業鏈，推動全市旅游業實現更大規模、更高水平的發展，努力做大旅游經濟總量。

1、提升旅游接待能力。加快旅游景區交通基礎設施建設，加快高速鐵路、高速公路連接重點景區道路建設，完善旅游交通道路交通標示和導向系統，加快景區游客中心、停車場、星級廁所等配套設施建設。加強景區標準化建設，按照國家A級旅游景區標準，努力打造國內知名精品景區，提升景區基礎設施建設水平，加快實施武夷山國家旅游度假區、邵武云靈山溫泉養生生態旅游區、順昌寶山大圣文化旅游區、政和佛子山生態旅游區、中國武夷考亭（建陽）朱子文化旅游區等一批國家A級旅游景區（點）建設項目，力爭到2015年，全市新增20個國家A級旅游景區。加快旅游接待設施建設，改造、提升、新建一批具有國際接待能力的中、高檔星級酒店和一批新型的文化主題型度假養生酒店，加快建設一批能承辦國際A級體育賽事的運動場館以及能舉辦國際大型展會的會展中心、具有國際水準的藝術中心和自然文化遺產博物館。

2、提升旅游服務水平。圍繞建設國際知名的旅游目的地，加快與國際接軌的步伐，提升旅游服務的人性化、標準化和國際化水平。建立健全旅游行業培訓體系，實施“百千萬”旅游人才培養工程，加大旅游人才引進和培訓力度，全面提升旅游人才專業水平和服務素質，切實改善旅游服務軟環境。以信息化為主要途徑，提高旅游服務效率。積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，充分利用社會資源構建旅游數據中心、呼叫中心，全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。

3、優化旅游消費環境。落實地方政府、經營主體、相關部門對旅游行業經營行為的監管責任，營造規范有序的旅游消費環境，逐步建立以游客評價為主的旅游評價機制。加強旅游誠信體系建設，開展誠信旅游創建活動，制訂旅游從業人員誠信服務準則，建立旅行社、旅游購物店信用等級制度。發揮旅游行業協會的作用，提高行業自律水平。拓寬旅游服務范圍，城市公交服務網絡要逐步延伸到周邊主要景區和鄉村旅游點，公路服務區要拓展旅游服務功能。規范引導自發性旅游活動，進一步完善自駕車旅游服務體系。廣播、電視、報刊、網站等公共媒體要積極開設旅游欄目，加大旅游公益宣傳力度。

4、加大政策扶持力度。把發展旅游業作為加快經濟發展方式轉變的抓手，進一步加大政策支持力度，在建立現代企業制度、資金投入、土地利用、稅費、旅游宣傳促銷、旅游人才開發等方面采取激勵措施，推動旅游業科學發展、跨越發展。進一步實施政府主導型的旅游發展戰略，健全部門聯動協作機制，提升旅游主管部門的綜合管理與協調職能，加強旅游市場宏觀管理，完善旅游行政管理的公共職能，各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務的支持力度。出臺強有力的政策措施，打破行政區劃界限，推進旅游資源整合。鼓勵旅游景區與關聯企業合作，支持有實力的境內外企業參與我市旅游項目開發建設。建設全市旅游投資項目信息平臺，加大重點旅游項目招商引資力度。積極爭取國家、省上加大對我市旅游業發展和旅游項目建設的資金扶持。積極爭取國家投資、銀行貸款、設立旅游產業發展基金，拓寬旅游發展融資渠道，推進旅游項目投資多元化。