第三節 構建擴大內需的長效機制

加強投資與消費有效結合，強化各項政策的協調配合，加快建立健全有利于內需潛力不斷釋放、結構持續優化升級、投資和消費協調互動的擴大內需長效機制。

1、健全和完善內需持續穩定增長的政策措施。進一步完善城鄉居民住房、衛生、教育、社會保障等公共政策，逐步消除城市化進程的制度約束，促進農村勞動力加快向非農產業轉移以及農民轉為市民。在加強監管和風險控制前提下，積極發展消費金融，引導金融機構貸款向有利于內需的消費和投資領域傾斜。創新政府投資管理方式，完善政府投資及項目管理方面的法律法規和政府投資決策機制，推行政府投資項目公示制度，建立后評價制度和責任追究制度。　

2、培育和打造功能完善的消費市場。放寬服務業市場準入，鼓勵公平競爭，培育新的消費熱點，營造多種服務業態、服務模式競相發展的寬松氛圍，促進消費市場的發展。完善城鄉市場信息服務體系，健全產銷銜接、跨區調運、儲備投放等機制，探索建立居民生活必需品商業代儲體系。加大消費基礎設施投入，加快完善城鄉互動的現代流通市場網絡，加快建設一批專業集散市場，推進一批農產品交易、汽車交易、綜合交易等專業市場改造升級。加快農村流通網絡建設，持續推動“萬村千鄉”市場體系建設，積極開拓農村消費市場。

3、促進投資需求與消費需求協調互動。立足閩北特點，適應經濟社會加快發展的需要，探索并逐步形成相對合理的投資消費比例關系。促進投資與消費緊密結合，以消費引導投資，以擴大投資需求促進消費結構升級，圍繞保障和改善民生，推動投資和消費需求規模擴張、結構優化。