第四節大力發展循環經濟和低碳產業

制定完善激勵政策措施，加大投入力度，建設資源節約技術體系和生產體系，推動經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

1、大力發展循環經濟。以提高資源產出效率為目標，加強規劃指導、財稅金融等政策支持，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展。加強資源循環利用，鼓勵企業循環生產，深入開展清潔生產試點城市建設，深入推進全國再生資源回收體系建設試點城市工作，加快構建以社區回收站點為基礎、集散市場為核心、加工利用和維護環境友好為目的的再生資源回收體系，重點加強對冶金、化工、火電、建材等工業企業的廢物回收管理，繼續完善家電“以舊換新”政策，加強廢物循環利用。積極探索循環經濟產業鏈和共生產業群模式，重點發展工業固體廢物的資源化利用，推廣大摻量和高附加值利廢建材技術。大力推進農作物廢棄物的資源化利用，提高農作物秸桿綜合利用率。加快推進循環經濟示范園區和示范企業建設，從資源開采、生產消化、廢物產生、最終消費等各個環節入手，逐步建立全社會的資源循環利用體系。

2、建立低碳型產業結構。以生態林建設為重點，發揮我市森林覆蓋率高的優勢，發展碳匯森林，有效增加碳匯，減少溫室氣體排放，積極應對氣候變化。加速淘汰能耗高、效率低、污染重的落后工藝、技術和設備，控制碳密集型項目布局。嚴格執行商品能效標準，引導消費高能效產品。加大節能技術、低碳技術研發的支持力度，建立低碳技術試驗區，探索促進低碳技術發展的政策機制。大力發展低碳產業，加快建立以低碳排放為特征的產業體系，形成低碳產業新的增長點。

3、推廣綠色低碳消費。倡導綠色消費、低碳消費理念，推行政府綠色采購，逐步提高可循環使用產品和可再生產品的比重。限制商品過度包裝，在主要賓館飯店、重點風景名勝區、旅游區大幅度減少使用一次性用品，引導全社會節約消費。強化循環式生活方式的宣傳教育和政策引導，推動居民節水、節電，鼓勵消費者購買使用節能節水產品、節能環保型汽車和綠色建筑。