第七章 加快推進城鎮化進程

加快推進城鎮化進程是加快轉變、跨越發展的重要引擎。優化城市布局，以城市化帶動新農村建設，加強城鎮之間在重大規劃的協調銜接，實現要素資源的深度整合和優化配置，逐步構建以“大三明”為中心、縣域為次中心、重點城鎮為基礎的分工合理、功能互補、規劃協調的城鎮網絡體系。力爭城鎮化率每年提高1.5個百分點。

第一節 著力發展壯大中心城市

拓展城市空間，壯大中心城市綜合實力、輻射帶動能力和綜合服務能力，加快建設海西中部最具活力、最佳生態、最宜人居的中心城市。

1、加快中心城市建設步伐。按照規劃建設“大三明”的思路，實施中心城市“三城整合、多點聯動、中心提升、特色支撐”的空間發展戰略，適時調整行政區劃，推進三明市區、沙縣的同城化及其與永安市的一體化，力爭海西三明中心城市人口達到100萬、建成區總面積達到100平方公里。開展新一輪三明市城市總體規劃修編工作，將規劃區面積擴展至3126平方公里，涵蓋三明市區、沙縣、永安等主軸重要區域。重點打造三明市區與沙縣的聯合中心城區，加快推進三明市區與沙縣城鄉規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、城市建設的同城化，著力整合城市資源，拉開城市框架，提升城市實力。完成梅列徐碧新城、三元下洋中區開發建設目標，加快北部新城的梅列貴溪洋、洋溪片區，南部新城的三元臺江、富興堡、槐林片區和海西三明現代物流產業開發區建設，實現城市“北擴南拓”，穩步推進舊城改造和城鄉結合部改造。

2、提升中心城市功能。加快優化中心城區功能布局，全面提升城市品位。提高城市凈化綠化美化水平，彰顯三明山、水、城相互融合的城市空間特色。加快建設和完善城市交通、供水供氣供電、防洪排澇、污水、垃圾處理及救災避險等市政基礎設施。科學布局建設城市公共管線走廊。加快建設面向大眾的公共文化體育設施。通過以臺商投資區、金沙園、尼葛園、載重汽車城、海西三明現代物流產業開發區等為核心的重點園區建設，整合產業空間布局，推動產業集聚發展，增強中心城市的輻射帶動能力和綜合服務能力，凸顯連接沿海、輻射內陸、聯動周邊的區位條件，發揮優越的生態優勢，構筑海西中部生態型綜合樞紐和宜業宜居中心城市。3、提升中心城市管理水平。積極探索促進中心城市科學發展的管理體制，加強對規劃區范圍的管理，強化對中心城市規劃建設的監督。加強城市管理部門協調與聯動，推進“數字城市”建設，建立現代城市綜合管理系統。