第三節 深化科技體制機制創新

健全科技創新的有效投入機制，強化科技創新中的知識產權導向，促進全社會創新資源高效配置和綜合集成，推動科技創新與經濟社會協調發展。

1、完善科技發展機制。加強黨委、政府對科技工作的領導，建立健全決策和宏觀調控機制，促進區域內科技資源合理配置，爭創國家科技進步先進市、縣（區）。加強各部門對科技創新的參與和合作，集成各方資源，充分發揮國家、地方的經濟社會發展計劃和行業振興計劃的導向作用，協調和集成計劃、經貿、金融、財稅等多方力量，形成整體優勢，強化支持企業創新和科研成果產業化的財稅金融政策，共同推動科技創新工程的實施。充分運用各種新聞媒介，大力宣傳科技創新的重大意義、發展目標和先進典型，為科技創新營造良好的人文環境，以取得社會的關心和支持。

2、健全科技創新投入機制。健全科技創新的有效投入機制，加大市縣兩級財政對科技的投入，確保每年財政科技投入的增長速度高于地方財政經常性收入的年增長速度。落實激勵企業自主創新的財稅優惠政策，引導、激勵企業加大研發投入。加強科技與金融機構的緊密聯系，吸引金融機構加大對科技項目的信貸投入，引導民間資本以項目融資等形式參與高新技術項目開發。支持有條件的科技型企業上市融資。探索建立科技進步目標責任制，健全多渠道、多元化科技投入體系，引導企業成為科研投入主體。

3、建立知識產權保護機制。貫徹實施知識產權戰略，加強知識產權創造、運用、保護、管理。深化知識產權試點示范工作，持續加強知識產權創造和運用能力。組織實施一批專利技術產業化計劃項目，建設一批知識產權產業化基地，培育一批知識產權試點示范單位和知識產權優勢企業，形成一批擁有自主知識產權的大企業和大集團。提升高等院校、科研院所取得知識產權的積極性和轉化率。完善知識產權工作機制，提高知識產權保護和管理水平。健全知識產權公共服務體系，提高知識產權服務水平。