第三節 推進 “平安三明”建設

加強社會治安綜合治理，營造團結和諧的政治環境、安定穩定的治安環境、規范有序的經濟環境、公平正義的法治環境、安居樂業的生活環境。加強政法隊伍建設，深化司法體制和工作機制改革，深入推進公正廉潔執法。

1、完善 “平安三明”建設機制。圍繞“四個位居前列”、“五個明顯增強”、“六個有效防止”的目標要求，以深化“平安三明”建設、爭創全國綜治“長安杯”為抓手，深入開展新一輪平安先行縣 (市、區)、平安先行鄉村、平安先行社區等創建活動，深化平安企業、家庭、學校、醫院、交通、金融、景區、邊界、文化市場等行業系統創建活動。加強城鄉社區警務、群防群治等基層基礎建設，建立市場化、社會化的群防群治經費籌措保障機制。

2、構筑維護穩定的網絡體系。深入落實社會治安綜合治理責任機制。健全維護國家安全工作體系，強化情報信息工作，落實重點防范管控措施，建設人民防線。健全經濟安全運行保障工作體系，強化經濟安全預警防范管理措施，整頓和規范市場經濟秩序。健全矛盾糾紛預防排查化解工作體系，加強維穩“三支隊伍”建設，深入推行綜治信訪維穩1+N聯動工作模式，努力實現“民轉刑”和群體性事件等下降的目標。健全社會治安打防管控工作體系，加大刑事案件預警、偵破力度，依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全，加強城鄉社區警務建設，切實解決治安熱點、難點問題。健全社會管理工作體系，加強預防未成年人犯罪工作，做好流動人口、特殊群體、高危人群的服務管理工作。健全基層組織網絡運行工作體系，完善綜治協管員、平安中心戶長的管理培訓、考評獎懲機制，加快基層綜治協會建設步伐。

3、健全完善治安防控體系。以“安民工程”為重點，科學規劃，建設公共安全監控、預警、指揮系統設施，提高城鄉治安防控體系科學化、信息化、現代化水平。保障治安、交通、消防安全等公共安全設施隨經濟社會發展不斷發展完善。