（二）著力擴大內需，積極發展現代服務業

把擴大消費需求與改善民生相結合，改善居民消費預期，提高居民消費能力，營造便利、安全、放心的消費環境；推動傳統服務業提檔升級，促進現代服務業發展提速，不斷提高消費對經濟增長的拉動作用。

1、提高城鄉居民消費能力。認真落實富民措施，多渠道增加城鄉居民工資收入、經營收入、財產性收入和其他合法收入；完善最低工資制度和企業職工工資正常增長機制；較大幅度地增加政府支出用于改善民生的比重，完善社會保障體系；進一步拓寬消費領域，發展新型消費模式，引導消費結構升級。加快農村市場體系建設，積極開拓農村消費市場。加強市場價格監管，維護消費者合法權益，營造安全放心的消費環境。

2、積極有序發展金融業。加快金融板塊建設，營造金融業發展的良好環境，吸引更多的金融機構落戶和發展。力爭組建龍巖地方銀行。規范發展小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司和農村資金互助社，構建多層次、廣覆蓋的金融機構體系，強化金融保障支撐作用，拓展城鄉保險市場。發展證券、信托業。加快建設農業保險體系，建立財政支持的農業巨災風險分擔機制，2013年實現“三農”綜合保險全覆蓋。進一步完善其他政策性農村保險業務，發展商業性農業保險。

▲農村資金互助社。指經銀行業監管機構批準，由農民和農村中小企業自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結算等業務的社區自助性銀行金融機構。

▲“三農”綜合保險。在原有農房統保、“新農合”大病補充醫療保險、自然災害公眾責任險等基礎上，新增小額農村家庭財產保險、農村小額人身保險、農民小額信貸保險、務工農民小額保險、部分風險較高的作物種植保險、村干養老保險等一批貼近農民實際的險種。

3、拓寬服務業發展領域。抓好體育健身、醫療保健、職業培訓、家政服務、老年護理和病患陪護等社會服務業，逐步建立惠及城鄉居民多種形式的家庭服務體系。大力發展信息服務、商務會展、服務外包、商貿流通等現代服務業，開發新的增值環節，豐富消費服務產品類型，滿足城鄉居民消費結構升級和多樣化需求。降低中介服務業準入條件，引進境內外知名中介服務機構。