（三）著力農民增收，開創農業農村新局面

堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，以農民增收為核心任務，以農業產業化經營為根本途徑，積極發展現代農業；夯實農業農村發展基礎，扎實推進新農村建設；健全農民持續增收長效機制，提高農民自我發展能力。

1、積極發展現代農業。用工業化理念發展現代農業，以糧食安全、農產品有效供給和農民持續增收為目標，充分發揮比較優勢，發展畜牧、蔬菜、林竹、茶業、紅心地瓜干、煙草“六大”重點產業，提升河田雞、連城白鴨、槐豬、黃（黑兔）、蘭花、漳平水仙茶、花生“七大”特色產品，重抓標準化和質量安全、適度規模經營、現代農業園區、農產品加工業、品牌建設、培育新型農民、創新農業發展體制機制、水利改革發展八大工作重點，著力提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力，著力強化農村基礎設施和公共服務，深入推進農村改革，推進農業轉型升級，建設海西綠色農業基地。

2、改善農村生產生活條件。整合涉農投入資金，加大農業支持保護力度。完善農村綜合維修服務體系，完成農村飲水安全工程，實施農田機耕路建設工程，加快農村沼氣建設，繼續實施自然村道路硬化和農村公路安保工程，健全農村公路養護機制，實現村村通客車，加快城鄉公交一體化步伐。加強農村危房改造和以“空心房”拆除為主的村莊整理，深化“農村家園清潔行動”，推進村莊綠化，構建農村衛生保潔長效機制，優化農村人居環境。

3、扎實推進新農村建設。完善以工促農、以城帶鄉的長效機制，加大農村公共財政投入，推進城鄉基本公共服務均衡、公平發展，推動公共設施向農村延伸，建設具有社區功能的現代新村。強化新農村規劃、建設和管理。加強農村“三資”管理，發展壯大農村集體經濟。提升村民自治水平，保障農民參與政治事務、公共管理和公益事業的合法權益。加強扶貧開發工作，實施造福工程，加大對革命基點村、少數民族鄉村扶持力度。加快推進新農村建設試點工作，培育一批有特色的示范典型。

4、拓寬農民增收渠道。引導更多資源投向“三農”，千方百計增加農民收入。落實強農惠農政策，健全農村社會保障體系，完善利益補償、風險補助、價格支持政策，增加轉移性收入。優化種養結構，推廣農林復合經營，挖掘農業內部增收潛力，增加生產性收入。延伸農業生態、文化、旅游和休閑功能，大力發展農村服務業，增加經營性收入。繼續實施農村勞動力職業技能培訓工程，提高農民擇業、就業、創業能力，培育新型農民，增加工資性收入。保障土地承包經營權流轉收益和農民投資參股的收益權，增加財產性收入。