（五）凝聚合力，強化發展保障

1、充分發揮黨的領導核心作用。繼承好、發揚好、運用好古田會議精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設，增強各級黨委準確把握形勢、科學謀劃發展、創新發展模式、加強統籌協調的能力，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。加強學習型黨組織建設，創新干部教育培訓方式，注重實踐鍛煉，提升“紅土學風”學習品牌，增強領導干部推動科學發展、跨越發展，促進社會和諧的能力。深化干部人事制度改革，健全領導干部選拔任用機制，完善干部考核評價和激勵約束機制，形成正確用人導向。轉變工作作風，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，做好新形勢下群眾工作。深入開展創先爭優活動，加強基層組織建設，推廣“168”基層黨建工作機制和“四議兩公開”工作法，提升基層黨建綜合示范點的帶動效應，推進基層黨建的區域化、一體化、社會化，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升“紅土先鋒”黨建品牌。

2、加強社會主義政治文明建設。切實保障各級人民代表大會及其常委會依法履行職能、行使權力，切實保障各級人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能。發揮民主黨派、工商聯的主動性和創造性，發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用，最大程度地團結動員社會各界、海內外鄉親參與龍巖建設。做好民族和宗教工作。堅持社會主義民主制度，擴大公民依法有序參與政治的權利。加強基層民主，完善政務公開、院務公開、校務公開、廠務公開、村務公開、黨務公開。堅持依法治市，維護司法公正，提高公民法制素質。