———突出轉變方式、調整結構。始終把轉變方式、調整結構作為經濟社會發展的主線。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，在加快發展中轉變發展方式，在轉變發展方式中加快發展，在抓大項目好項目中轉變經濟發展方式，實現經濟快速發展與加快經濟發展方式轉變的有機統一，提高跨越發展的全面性、協調性和可持續性。

———突出以港興市、工業強市。始終把以港興市、工業強市作為經濟社會發展的戰略重點。挖掘我市獨特資源，充分發揮港口、陸域、區位等比較優勢，不斷增創發展新優勢，推動資源優勢不斷轉化為經濟優勢、產業優勢和市場競爭優勢。全力推進湄洲灣北岸臨港產業的發展，全面啟動興化灣南岸臨港產業園基礎設施建設，大力培育引領區域發展的新引擎，促進港口開發、產業支撐、城市建設和腹地拓展的“四位一體”互動發展格局的基本形成。

———突出先行先試、改革開放。始終把先行先試、改革開放作為經濟社會發展的重要舉措和強大動力。進一步解放思想，先行先試，創新發展理念、發展思路和發展舉措，充分發揮媽祖文化優勢，用好用足用活國家賦予的政策措施，加強莆臺交流與合作。堅定不移地推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利于科學發展、跨越發展的體制機制。進一步擴大對外開放，拓展開放領域，提升開放質量，加快發展更加開放型經濟。

———突出統籌協調、改善民生。始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，統籌推進教育、科技、文化、衛生、社會保障、人口計生等社會各項事業建設，完善社會管理，推進基本公共服務均等化，促進社會公平正義，構建和諧社會。推進城鄉、區域一體化發展，努力縮小城鄉、區域發展的差距。全面推進節能減排和生態環境保護工作，增強可持續發展能力。三、發展目標

根據以上指導思想和基本原則，綜合考慮未來發展趨勢和條件，今后五年經濟社會發展的總體目標是：跨越發展、宜居港城。

———經濟實現跨越發展。地區生產總值年均增長16%以上，到2015年確保1800億元、力爭達到2000億元，比2010年翻一番以上；人均地區生產總值6.6萬元以上，力爭達到全省平均水平；財政總收入年均增長18%以上，到2015年確保180億元、力爭達到200億元，比2010年翻一番以上；全社會固定資產投資年均增長25%，五年累計5000億元；社會消費品零售總額年均增長18%；外貿進出口年均增長10%；五年累計實際利用外資40億美元（可比口徑）。