（五）培育發展媽祖文化旅游基地。把媽祖城及平海灣片區作為國家級旅游度假區湄洲島的拓展區域，著力培育發展為以媽祖文化為主題的濱海文化旅游度假基地。圍繞打造“媽祖圣島、度假天堂”的目標，全面推進湄洲島整體開發，進一步凸顯湄洲島作為世界媽祖文化發祥地的地位。以祖廟山為核心，加快媽祖文化生態保護實驗區建設，構建世界媽祖文化交流核心平臺。進一步完善湄洲島旅游服務設施和基礎設施，大力提升景區整體形象，強化旅游度假功能，努力把湄洲島建設成為“朝圣島、度假島、生態島”，爭取成為國際旅游度假目的地。積極將湄洲島國家級旅游度假區的政策措施向濱海新城拓展，統籌湄洲島與媽祖城及平海灣片區的總體規劃和功能分區規劃，促進資源共享和優勢互補，為主發展休閑旅游業、文化創意產業和新興服務業等，努力打造成為具有鮮明媽祖特色的文化旅游基地，并為湄洲灣北岸臨港工業、臨港物流業的發展就近提供城市支持。

（六）保護建設山區綠色生態觀光基地。把北部山地生態經濟區作為湄洲灣港口城市建設的綠色生態觀光基地，立足保護，科學開發。以國家級仙游臺灣農民創業園為核心，加強生態環境保護，適度發展觀光農業、生態農業，合理開發水利設施、山地風電等生態產業項目，積極推廣種植速生豐產林、短周期工業原料林、珍貴樹種用材林等。結合九鯉湖、麥斜巖、菜溪巖、仙水洋等旅游景區開發建設，規劃建設集生態旅游、觀光旅游為一體的綠色生態旅游經濟示范區，加快環山區觀光廊道建設，做好與老鷹尖自然保護區及九龍谷、永興巖等旅游景區的銜接，帶動我市北部山區連片繁榮，全面發展，努力打造成為湄洲灣港口城市的“后花園”。