二、全面推進節能工作

始終把節能減排作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的突破口和重要抓手，綜合運用經濟、法律和必要的行政措施，控制增量、調整存量，扎實做好節能減排工作，努力建設資源節約型和環境友好型社會，實現經濟社會可持續發展。

（一）抓好工業節能。大力推進重點行業節能，逐步建立全市工業鍋爐、窯爐的熱效率監測體系，大力開展熱效率低于65%的工業鍋爐和熱效率低于40%的工業窯爐的更新改造工程，推進工業電機系統節能，采用節能型高效鍋爐，應用潔凈煤、優質生物型煤、LNG替代原煤作為鍋爐燃料，積極推廣使用電能、LNG、太陽能等清潔能源。積極推進LNG氣電廠和火電廠熱電聯產試點，充分回收利用余熱余壓，提高工業能源利用效率。抓好重點耗能行業和企業的節能監管工作，大力開展企業內部清潔生產，限制高耗能企業和產品的發展。引導重點耗能企業建立計量測量管理體系，推廣先進的能源計量檢測和節能監測技術。

（二）推動建筑交通節能。全面實施新建建筑節能標準體系，強化新建居住建筑和公共建筑執行強制性節能標準全過程監督管理，確保建筑節能標準和技術措施的落實。鼓勵建筑的生態設計和生態改造，提高建筑能源利用效率，大力推廣節能材料、技術和產品的使用，推廣應用新型墻體材料和復合墻體技術，推廣低碳裝修。實施營運客車類型劃分及等級評定標準，鼓勵發展節能環保的新型運力，淘汰能耗高、排放超標的老舊車型。重點發展城市公共交通，提高公眾公交優先意識。大力發展節能型公共交通運輸工具，大力推廣公交車、出租車油改氣工程。鼓勵使用節能環保型小排量汽車。合理規劃全市交通運輸發展模式，優化路網及站點布局。積極推動加油和加氣合建站規劃、建設工作。

（三）強化節能約束機制。分縣區、分年度分解下達“十二五”節能目標，建立重點耗能地區、行業和企業監管工作體系。按照節能目標考核管理辦法，定期開展節能目標落實情況檢查和考評，實施節能獎懲制度。開展政府機構能耗統計和典型建筑的能耗監測，建立政府機構能耗信息管理平臺，實施能耗公布制度，實行節獎超罰。建立健全嚴格的減排工作責任追究制和“一票否決”制，把節能工作作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。