第八節 實施科教興市和人才強市戰略

加大自主創新力度，優先發展教育，推進人才強市，基本建成創新體系完善、創新人才薈萃、創業投資活躍、綜合環境優良的國家創新型城市，打造“創新廈門”。

一、打造海峽西岸自主創新基地

加快推進國家創新型城市試點，強化科技創新的引領和支撐作用，完善創新機制，集聚創新要素，激發創新活力，到2015年高新技術產業產值翻一番以上，全市科技研發投入占地區生產總值4%，努力建設海峽西岸區域性研發中心和自主創新高地。

1、強化企業創新主體地位。加大對企業自主研發、自主品牌、自主知識產權的支持力度，創新科技投融資體系，促進企業產品創新、管理創新、技術創新和質量創新，全面提升知識產權創造、運用、保護和管理能力。支持企業建立工程（技術）研究中心、工程實驗室、企業技術中心、博士后工作站、中試基地等，鼓勵企業通過本土化研發升級技術創新能力。

2、做大產業創新平臺。積極推進火炬高新區“一區多園”和各類孵化基地的建設，著力建設一批國家級、省級重點實驗室和公共技術服務平臺、公共科技檢測服務平臺，支持拓展功能和服務范圍。積極推進國家知識產權工作示范城市和知識產權產業化基地建設。爭取到2015年，建成50個科技創新公共平臺和30個科技園區、專業孵化器。

3、提升核心技術攻關能力。圍繞我市產業發展重點，依托廈門創業園、軟件園、中國科學院廈門城市環境研究所、產業技術研究院、廈門大學國家大學科技園等成果轉化創新基地，進行基礎技術、應用技術、高新技術和一些關鍵、共性技術的研究。吸引國內外科研機構、跨國公司在廈門開設分支機構和研發中心，深入產學研合作，深化“院地合作”工程、“市校同發展”工程和“對臺科技交流合作”工程，著力建設一批具有國內外一流水平的科研機構及其研究中心、重點實驗室等創新基地，打造對臺科技創新交流合作基地。鼓勵和支持企業、科研機構、高校參與國家重大自主創新計劃，承擔國家重大科技專項和重大科技攻關研究任務，提升自主創新能力。