2004年，福建省委、省政府提出“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。2009年5月，國務院出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，2011年3月，批復同意《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），海峽西岸經(jīng)濟區(qū)成為國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。多年來，福建省金融系統(tǒng)緊密圍繞海西區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展大局，深入推進金融改革、發(fā)展和創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融的核心支持功能，不斷推動海西區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。日前，記者采訪了福建省金融學會會長、人民銀行福州中心支行行長吳國培。

記者：近日，國務院正式批復了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將海峽西岸經(jīng)濟區(qū)上升為國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步確定了建設“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的具體目標、任務分工、建設布局和先行先試政策。您是如何理解國家這一戰(zhàn)略布局的？其意義何在？

吳國培：《規(guī)劃》首次明確了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的地域范圍，其中福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位。由于福建具有獨特的對臺工作區(qū)域優(yōu)勢，與臺灣一水相隔，閩臺之間素有“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的淵源關系。不難看出，此次《規(guī)劃》的獲批，是黨中央、國務院重大戰(zhàn)略決策部署，對福建服務全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)，具有十分重要的意義。一是有利于構建促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺；二是有利于促進全國區(qū)域經(jīng)濟布局的完善；三是有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建優(yōu)勢；四是有利于形成服務中西部發(fā)展的東南沿海新的對外開放綜合通道。

記者：從2004年福建省委、省政府提出“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略到今年國務院批復同意《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，福建省金融業(yè)圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，主要做了哪些工作？發(fā)揮了怎樣的作用？

吳國培：多年來，福建金融業(yè)認真實施區(qū)域金融政策，積極進行金融創(chuàng)新，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強有力的金融支持。

首先，我們根據(jù)提升區(qū)域金融政策的科學性和實效性，提出“融入大局、融和發(fā)展、融通共贏”的總體思路，連續(xù)數(shù)年制定出臺指導性強、針對性高的金融工作意見。為金融促進福建跨越發(fā)展，重點項目建設、新增長區(qū)域發(fā)展、發(fā)展“三農(nóng)”、支持中小企業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、民生工程等方面給予了政策上的支持。

其次，大力支持經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整優(yōu)化，圍繞福建省14大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，細化信貸投向指引，支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。截至2010年末，全省金融機構對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款余額534.04億元，同比增長19.07%；結(jié)合福建“三農(nóng)”發(fā)展需求實際，制定了《關于金融支持福建省社會主義新農(nóng)村建設的指導意見》，引導金融機構加大涉農(nóng)貸款投放；積極落實中小企業(yè)發(fā)展金融政策，加強中小企業(yè)信貸管理制度改革和產(chǎn)品創(chuàng)新，改善對中小企業(yè)的金融服務。截至2010年末，全省小型企業(yè)貸款余額比年初增長37.25%，分別比中型、大型企業(yè)高出18.95個和28.09個百分點。