寧德網(wǎng)消息（記者 吳道鍔）7月5日上午，古田縣平湖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭曉霞、卓巧桂來(lái)到了山頭頂村陳美平的家里。得知駐點(diǎn)干部來(lái)到了村里，不一會(huì)兒，就來(lái)了十余個(gè)村民。在大家七嘴八舌的交談中，蘭曉霞、卓巧桂在隨身攜帶的《民情日志》里記下了村民反映的各種問題，最重要的就是村民陳壽佬的兩個(gè)女兒一直輟學(xué)在家，要求鎮(zhèn)里要想辦法讓他的兩個(gè)女兒能重新回到學(xué)校。這是平湖鎮(zhèn)實(shí)施“大走訪百姓”活動(dòng)的普通一幕。

平湖鎮(zhèn)治安形勢(shì)較為復(fù)雜，因宗教宗族、村級(jí)換屆、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、庫(kù)區(qū)移民等問題引發(fā)了大量矛盾隱患。這些矛盾沖突因沒有及時(shí)化解逐漸演變成群體性、越級(jí)上訪的惡性事件。2007年，平湖已經(jīng)成了各類信訪問題多、各種矛盾糾紛多、群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)多，干部怕到平湖工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)、大家怕與百姓打交道的“三多三怕”老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2007年12月3日，平湖在全省首創(chuàng)成立了為農(nóng)村群眾服務(wù)的綜合機(jī)構(gòu)：“百姓問題”排解團(tuán)。排解團(tuán)由鎮(zhèn)分管綜治副書記協(xié)調(diào)指揮，人員由公安、司法、土地、計(jì)生、工商等16個(gè)相關(guān)部門的骨干力量組成?！稗r(nóng)村的許多矛盾，原本都是平常細(xì)小的糾紛，比如田間取水、家庭變故、鄰里吵架等等，但這些糾紛如何沒有及時(shí)化解，就很有可能發(fā)展成家庭之間、宗族之間的沖突，民事糾紛很有可能轉(zhuǎn)變成治安案件乃至刑事案件?！遍L(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的平湖鎮(zhèn)原黨委書記魏友根對(duì)農(nóng)村群眾工作深有體會(huì)。

及時(shí)了解民情是做好排解團(tuán)工作的基礎(chǔ)。2008年，鎮(zhèn)里的包村領(lǐng)導(dǎo)、干部、村兩委成員按鎮(zhèn)里的部署，在全鎮(zhèn)29個(gè)村全面開展“大走訪百姓”活動(dòng)，參與的人員必須進(jìn)村入戶，詳細(xì)填寫村情登記表、每戶村民的民情登記表、矛盾糾紛排查登記表、安全隱患排查登記表、意見建議征集表等5份表格。

“排解團(tuán)檔案室的29個(gè)村每村一本的‘百姓民生檔案’就是通過大走訪獲得的資料。民生檔案的建立，使我們的干部對(duì)鎮(zhèn)情、村情做到心中有數(shù)。”鎮(zhèn)黨委書記黃驊介紹，“后來(lái)，鎮(zhèn)里又建立了‘民情日志’制度。黨員干部進(jìn)村入戶走訪時(shí)，每人攜帶一本《民情日志》，主要記錄入戶走訪、民情懇談情況，重點(diǎn)記錄梳理的問題或訴求、解決或答復(fù)情況、向群眾反饋情況等。”

“我們反映的問題，鎮(zhèn)、村干部都會(huì)盡可能地幫我們解決好，所以我們一有什么問題、糾紛都愿意向他們反映。”山頭頂村74歲的村民馬愛香對(duì)記者說。

編后：

真心聽民意

如何在新的發(fā)展背景下，有效地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)管理創(chuàng)新成為了必由之路。

及時(shí)化解群眾矛盾、努力滿足社會(huì)訴求的基礎(chǔ)性工作就是了解民意。古田縣平湖鎮(zhèn)開展的“大走訪百姓”活動(dòng)以及民情日志制度，其出發(fā)點(diǎn)就是盡可能及時(shí)全面地了解各種社會(huì)訴求，主動(dòng)準(zhǔn)確掌握社情民意。真心聽民意的另一層意思就是，對(duì)于合理的社會(huì)訴求，我們必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，也只有這樣做了，才會(huì)獲得群眾的信任，群眾才愿意跟你講心里話。

只有真心聽民意，才有可能及時(shí)了解社會(huì)訴求，才有可能做到提前介入、提前化解。把每件小事都當(dāng)做大事來(lái)解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，才有可能做好社會(huì)管理工作。