石獅市靈秀鎮推行陽光施政推進科學發展

石獅市靈秀鎮推行陽光施政推進科學發展靈秀鎮是“中國運動休閑服裝名鎮”，也是石獅的經濟重鎮，連續多年經濟總量位居全市前列。在開展創先爭優活動中，靈秀鎮黨委以“決策、財政、工程、服務”為載體，推行陽光施政，建設廉潔政府，為推進科學發展、構建和諧靈秀提供堅實的政治保障。

推行陽光決策。鎮黨委嚴格按照民主集中制要求，不斷完善黨委會、黨政聯席會議等議事制度，明確規定涉及重大工程項目、重大財政收支、涉及干部任免、獎懲等方面內容，都要進行集體研究、集體決策，防止個人說了算，杜絕暗箱操作。同時，注重決策前期論證和后期監督，提高決策透明度，有效調動干部工作積極性，穩步推進各項工作。

實施陽光財政。每年初，合理安排年度財政預算，并提交鎮人大會討論通過。堅持落實鎮長負總責，實行“財政一支筆”制度，嚴格限制接待、辦公等非事業性開支，嚴格對報銷票據進行審核把關。實行重大財務開支集體研究，規定財政支付超5000元的，一律提交兩委會研究通過。通過政務網站、公開欄等形式，每月10日前定期公開全鎮財政收支情況，特別是涉及農民切身利益的土地征用款、種糧補貼款等資金撥付情況。同時注重加強對村級財務的監管工作，在全市率先推行村級財會代理服務制度，成立代理服務中心、村集體建設項目交易服務中心、村集體資源配置服務中心，從源頭上預防腐敗。

建設陽光工程。隨著城市化進程，該鎮每年都有大量的建設項目，涉及到市、鎮、村三級。鎮黨委始終保持高度警惕，面對工程建設的復雜性，堅持公開公平原則，從立項、規劃設計、招投標、施工建設、資金使用等方面加強監督管理，增強工程建設的透明度。按照“誰建設，誰負責”原則，明確每個建設項目的責任單位、責任人，一手抓工程進度，一手抓廉政建設。鎮黨委、政府出臺“五個一”工作機制，每個項目都指派一名責任領導，指定責任科室和具體責任人，明確責任分工，努力做到“人員、資金、進度”三落實，“責任、措施、監督”三到位。

提供陽光服務。該鎮深入開展“破解熟人經濟，提升機關作風”、“加強協同協作、形成強大合力”活動，推動鎮直機關、基層所站工作作風轉變，不斷改進服務方式，努力提供優質服務。先后建立外來人口一站式服務、企業服務中心、計生服務站等辦事窗口，在鎮政府大廳設置便民咨詢觸摸屏，制作機關干部監督臺和去向牌，把機關干部的崗位職責和聯系方法都上墻公布；推行“首問制”、“限時辦結制”等，統一印制便民服務冊送給轄區群眾，極大方便廣大農村群眾辦事。