加強節能減排軟硬件能力建設

一是加快節能環保標準體系建設。加快制（修）訂重點行業單位產品能耗限額、產品能效和污染物排放等強制性國家標準以及建筑節能標準和設計規范，提高準入門檻。制訂和完善環保產品及裝備標準。完善機動車燃油消耗量限值標準、低速汽車排放標準。制（修）訂輕型汽車第五階段排放標準，頒布實施第四、第五階段車用燃油國家標準。建立滿足氨氮、氮氧化物控制目標要求的排放標準。鼓勵地方依法制訂更加嚴格的節能環保地方標準。

二是強化節能減排管理能力建設。建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”的節能管理體系，加強政府節能管理能力建設，完善機構，充實人員，加強培訓，提高執法能力。加強節能監察機構能力建設，配備監測和檢測設備，完善覆蓋全國的省、市、縣三級節能監察體系。繼續推進能源統計能力建設。推動重點用能單位按要求配備計量器具，推行能源計量數據在線采集、實時監測。開展城市能源計量建設示范。加強減排監管能力建設，推進環境監管機構標準化，提高污染源監測、機動車污染監控、農業面源污染檢測和減排管理能力，建立健全國家、省、市三級減排監控體系，加強人員培訓和隊伍建設。

同時，各級黨委和政府要把節能減排作為促進科學發展的硬任務、轉變經濟發展方式的硬舉措、考核各級干部的硬指標。要明確各級政府和有關企業節能減排的責任。加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。嚴格監督檢查，對節能減排指標實行年度考核，接受社會監督。開展節能減排全民行動，加強輿論監督，盡快形成政府為主導、企業為主體、全社會共同參與的工作局面。

（本文執筆：齊 慧 中央電視臺財經頻道《經濟信息聯播》節目播出）