上百個紅頭文件-- 為啥管不住公職人員一張嘴

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　　公款吃喝該治罪

吳之如繪

●權力腐敗始于交易，交易需要場合，加之吃喝傳統，于是，手握權力的人被請上了餐桌。“吃什么無所謂，關鍵是和誰吃”，“喝多少不重要，重要的是讓關鍵的人喝滿意”。

●財務制度的缺陷是公款吃喝的重要原因。我國現行的財務制度是允許公款吃喝的。公款吃喝可以在所謂會議費、出國費、培訓費、調研費、科研費等合法的項目下報銷。

●大多公款吃喝禁令本身道德倡導性內容過多，具體責任追究等細節性規定少，缺乏可操作性。

●將公款吃喝納入刑法范圍，能讓更多的公款吃喝者有所顧忌與收斂。但是，公款吃喝入罪還必須與財政透明和財政監督的改革同時進行。

編輯：不少人稱，如今公款吃喝之風已經登峰造極。放眼望去，幾乎就沒有不公款吃喝的場合：上級有上級的吃喝，下級有下級的吃喝；發達地區有發達地區的吃喝，貧困地區有貧困地區的吃喝。無論因公因私，只要能納入名目，全部公款買單。公款吃喝泛濫，究竟原因何在？

楊小軍：吃喝之風，彌漫社會，既有自古以來的習俗，更有官場的風氣，二者相互影響，彼此作用，共同發酵，散發出濃烈的腐敗之味、乖戾之氣、愚昧之態、諂諛之風。比如：上級來人檢查考核，要吃吃喝喝搞好接待；向領導請示匯報工作，要吃吃喝喝聊表敬意；到上級爭取項目資金，要吃吃喝喝搞好協調；兄弟單位交流學習，要吃吃喝喝盡地主之誼；出門在外招商引資，要吃吃喝喝表現誠意。而公款吃喝又大多與職務腐敗密切相關，極易演變成“灰色腐敗”。