“小權大貪”曝基層干部考評缺位

一口吞進百萬賄款

2009年5月,根據當地政府規劃,五里堡社區水泥廠片區進行拆遷改造。為加快拆遷改造進度,銀雀山街道成立了重點項目指揮部,下設拆遷領導小組,李朝國擔任領導小組組長。

然而,拆遷工作運行了數月,進度卻十分緩慢,這急壞了開發商。為加快舊房拆除速度2009年12月,開發商多次找到李朝國,讓李朝國一定幫幫忙。

李朝國卻提出,因手頭缺一筆錢,想借5萬元錢“應急”。正愁“攻”不下李朝國的開發商立即把事前準備好的5萬元現金送給了李朝國。李朝國沒有打借條。

2010年3月,該工程按計劃順利進行。3月的一天,李朝國到該公司暗示開發商說,他準備給孩子買兩套房子。該開發商告訴李朝國,不能在五里堡買房子,特別是他開發的這房子不能要,因為千百雙居民眼睛都盯著他。李朝國碰了一鼻子灰后離開了該公司。

2010年八九月的一天,李朝國再次來到該公司提到買房子的事,并表示要該公司出錢買兩套房子。該公司老總一下慌了神,靜下心來想:雖然工程進展順利,但李朝國還是這地面的“土皇帝”,開發的小區建成后,還涉及到居民入住、戶籍管理、計劃生育管理等諸多事項,這些工作的開展都有求于他。要想得到李朝國的關照,這錢是省不掉的。于是,開發商老總同意給李朝國100萬元。同年11月9日下午,該公司從銀行取出100萬元現金當面交給李朝國。

防微杜漸警鐘長鳴

“當地有名的村官,如今卻成為階下囚,是我沒用好權力,我奉勸村官們一定要去除私心雜念,防微杜漸,當好父母官。”在該案偵查過程中,李朝國后悔當初沒有收住貪欲之心導致自己走上犯罪的道路。

辦案檢察官介紹說,在蘭山區檢察院查辦的所有職務犯罪案件中,像李朝國這樣一口吞進百萬元賄款的村干部還是第一次碰到。

近年來,隨著城市化建設步伐的加快,臨沂市城區的舊城改造、城中村改造加快,倒在拆遷建設工程領域的村居干部大有人在。據統計,僅2011年,蘭山區就有7名村居干部在拆遷建設工程領域中落馬。

李朝國被查辦后,蘭山區檢察院通過組織轄區村居干部開展職務犯罪警示教育和進行專門法制教育專題講座,給村居干部敲響警鐘,督促村居干部樹立廉潔自律的意識。

辦案檢察官建議,應當完善村居干部考評機制,將村居干部廉政考核作為考核村官政績的重要依據；同時加快完善村居干部監督機制,設立舉報網站、舉報電話、舉報信箱,廣開言路,共同筑牢村居干部廉潔從政、防腐抗變的“防火墻”。

■沉思錄

一名“村官”,憑其手中“小”但“管用”的權力,開口即索賄百萬元,令人咋舌。更讓人深思的是,這名“村官”合格了近30年,在即將退休之際卻因一念之差身陷囹圄。近年來,手握“丁點兒”權力的“小”干部成“大蛀蟲”的案件時有發生,這類案件無一不說明,在反腐敗過程中,除了緊盯權力集中領域的職務犯罪外,對“小”權力也不可放松警惕。（記者余東明 王家梁 通訊員 喬洪慶）