從地方兩會看2012調結構：戰略性新興產業領航

上海

戰略性新興產業發展瞄準高端

在2012年的上海兩會上，上海市市長韓正用減少四個“依賴”，五個“更加注重”來闡述上海產業結構轉型的總思路，即下決心“下決心減少對重化工業的依賴、減少對投資拉動的依賴、減少對房地產發展的依賴、減少對加工型勞動密集型產業的依賴”；更加注重穩定增長、更加注重結構調整、更加注重改革開放、更加注重民生保障、更加注重城市安全。

韓正說，2012年上海全市經濟社會發展的主要預期目標是，生產總值增長8％左右，地方財政收入增長8％。

全國政協委員黃澤民表示，8%算是一個比較理想的數據，也恰當。我們長期處于經濟高速發展過程，但經濟增長比較粗放。目前，隨著國內外環境的變化，未來不能依靠過去的發展模式，必須轉型調整，在這樣的前提背景下，8%這個經濟目標是恰當合適的。

韓正表示，產業結構優化調整，是推動城市特別是現代城市演進發展的重要動力。特大型城市能否成功轉型發展，關鍵取決于能不能推進產業結構戰略性調整，實現城市經濟結構的新跨越。上海必須始終把結構調整作為轉型發展的主攻方向，圍繞“四個中心”建設的國家戰略，以推進金融、航運和貿易中心建設來增強經濟中心的功能，加快構建與經濟中心城市相適應的現代產業體系。不失時機推進上海國際金融中心建設。

韓正表示，積極培育戰略性新興產業，加快先進制造業轉型升級，加大工業結構優化調整力度。對接國家戰略，在高端裝備制造業、生物醫藥、新能源、新材料等領域實施一批重大項目和專項工程。加快推動大飛機總裝等一批項目建設，推進長興島造船、臨港裝備產業基地聚焦高端、集群發展。支持汽車、電子信息、成套設備、船舶和海洋工程裝備等產業進一步提升核心競爭力。支持寶鋼發展高端產品、總部經濟和生產性服務業。做好中石化煉化一體化項目前期工作，提升上海化學工業區能級、水平和規模，推進高化、吳涇地區的轉型升級。

韓正表示，加快重點區域發展。以黃浦江兩岸綜合開發十周年為新起點，按照“百年大計、世紀精品”的要求，堅持統籌規劃、聚焦重點，高水平高質量推進黃浦江兩岸綜合開發，打造帶動城市功能提升和可持續發展的生態濱江發展軸。加快世博會地區后續開發利用，推進A片區地下工程和總部集聚區項目建設，加快B片區央企總部、世博國際酒店群等項目建設，完成世博軸綜合改造工程。推進虹橋商務區核心區建設，積極吸引實力強、信譽高的企業參與商務區開發。加快上海迪士尼項目及配套設施建設，編制和實施國際旅游度假區發展規劃，有序推進度假區核心區項目開發。