從地方兩會看2012調結構：戰略性新興產業領航

廣東

集聚更多資源投向企業自主創新

在高端裝備制造業、新能源、新材料等領域實施一批重大項目和專項工程

單純追求速度的經濟發展模式已不再符合經濟發展的階段性要求和廣東的實際

2012年，對于廣東省來說，GDP是次要的，更重要的是產業轉型升級。廣東省提出的2012年GDP增速目標均是8.5%。廣東省省長朱小丹表示，8.5%的預期增長目標是經過認真測算的，會把更多精力、更多注意力集中在如何利用當前經濟下行壓力和市場倒逼機制促進轉型升級上。

廣東省委書記汪洋說，廣東省經濟高速增長的階段已經過去，平穩增長將常態化，轉型升級將成為今年和今后一個時期的主旋律。廣東經過30多年的高速發展，已走過了做大總量、贏得速度就是贏得機遇的發展階段，單純追求速度的經濟發展模式已不再符合經濟發展的階段性要求和廣東的實際。這就要求我們必須把加快轉型升級放在第一位，堅持“好”字當頭，在保證經濟增速不出現大幅下滑的同時，更加注重質量、效益和優化結構，保持經濟平穩健康可持續增長。

朱小丹在作《政府工作報告》時表示，在今年經濟工作中，將把調結構、促轉變放在工作首位。一方面，要加快發展現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業和海洋經濟，加快培育新的經濟增長極和經濟增長點。這方面，已經啟動了相關工作，我們已經制定了“十二五”期間發展現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業和海洋經濟等的具體規劃和配套政策，并且有了一批重大產業升級項目儲備，今年要加快重大項目的落地步伐，加快推進產業向集約化、高端化發展。另一方面，要把更多注意力和精力放到傳統優勢產業和加工貿易的轉型升級上，對傳統產業和加工貿易不能一概持否定態度。尤其是絕不會因為經濟增速有所回落而放慢“雙轉移”、“騰籠換鳥”和企業技術改造的步伐。同時，在商務部和海關總署等國家部門的大力支持下，廣東省啟動了珠三角全國加工貿易轉型升級示范區建設，這將加快推進加工貿易轉型升級。

他還指出，產業轉型升級的核心是自主創新。要集聚更多資源投向企業自主創新，支持企業發揮創新主體作用。將進一步加大引進創新和科研團隊領軍人才的財政支持力度，將每年原來安排的專項資金由4.2億元提高到8.5億元。自主創新關鍵在人才，人才是真正的無價之寶。從這項政策出臺可以看到，省委、省政府把自主創新戰略作為轉型升級核心戰略的決心是不會改變的。