忠實反映人民意愿 切實推動國家進步

沐浴著龍年春風，承載著人民重托，十一屆全國人大五次會議今天在北京隆重開幕。來自全國各地區、各民族的近3000名人大代表齊集北京，依法履職，共商國是。我們對會議的召開表示熱烈祝賀！

一年一度的人大會議是我國政治生活中的一件大事。今年的會議，是在實施“十二五”規劃承上啟下之年、中國共產黨第十八次全國代表大會前召開的一次重要會議。開好這次會議，對于推動中央各項重大決策部署的貫徹落實，推進改革開放和各項建設事業的發展，促進民生改善和社會和諧穩定，具有重大的意義。

2011年，面對復雜多變的國際政治經濟環境和艱巨繁重的國內改革發展任務，全國各族人民在中國共產黨領導下，同心同德，團結奮進，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。我國經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，抗風險能力不斷增強，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。我們鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，實現了“十二五”時期良好開局。這些來之不易的成就，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學決策、正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民齊心協力、頑強拼搏的結果。

過去一年，全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家大局開展工作。繼續加強和改進立法工作，更加注重修改完善現行法律，更加注重推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量，不斷完善中國特色社會主義法律體系；緊緊圍繞推動“十二五”規劃綱要順利實施，繼續加強和改進監督工作，更加緊扣大局、更加貼近民生，取得實實在在的效果；以貫徹實施修改后的代表法為契機，進一步加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，充分發揮代表參與管理國家事務的作用；堅持服從服務于國家外交大局，有計劃、有重點地加強同外國議會和多邊議會組織的友好往來，為推動國家關系全面發展、維護我國發展重要戰略機遇期發揮了重要作用；加強自身建設尤其是思想政治建設，提高人大工作質量和水平。這些卓有成效的工作充分證明，我國人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式，具有強大的生命力和優越性。