兩會特稿:理順五大關(guān)系 攻堅六大重點
——從政府工作報告看改革走向

攻堅六大改革重點

政府工作報告中，明確指出了今年改革的六項重點任務(wù)：深化財稅金融體制改革；推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；深化價格改革；深化收入分配制度改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革；加快推進(jìn)政府改革。

“今年改革‘攻堅’的特點十分鮮明。”全國人大代表、臺州市委書記陳鐵雄說，政府工作報告用比較長的篇幅談改革，為今后改革指明了方向，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革布局突出了導(dǎo)向性、針對性和可操作性。

“現(xiàn)在社會矛盾復(fù)雜，改革的難度也較之以往更大、更難，要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。”四川團(tuán)的夏績恩代表，如此理解政府工作報告中對改革“以更大的決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)”的要求。

全國政協(xié)委員劉克崮常年關(guān)注財稅金融體制領(lǐng)域改革，他對報告中提出的“規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和‘三農(nóng)’的體制機(jī)制”這句話很有感受。

“金融體系要和實體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是中國金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時眼睛向上，對小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件，現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時候了。”他說。

“打破壟斷，放寬準(zhǔn)入”，鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個領(lǐng)域。改革章節(jié)中這段話引起了全國政協(xié)委員、天正集團(tuán)有限公司董事長高天樂的注意。

“民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮，因為關(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。”他說。

全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說，改革收入分配制度，是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長和制度保障機(jī)制；二是縮小勞動者之間收入分配差距；三是完善收入再分配機(jī)制，加大財政對民生領(lǐng)域投入。