尹蔚民就“當前我國的就業(yè)形勢和社會保障事業(yè)發(fā)展”答記者問

[胡曉義]溫家寶總理在政府工作報告中把今年新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋作為社會保障體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，提出年底之前要基本實現(xiàn)全覆蓋，我們工作安排是在今年下半年開始全面部署。實際上，相關(guān)的地區(qū)已經(jīng)積極地開展準備工作，所以今年年底之前這兩項制度在全國所有的地區(qū)全面鋪開是有把握的。為了做好這項工作，我們要認真地總結(jié)這兩項試點開展三年以來的成功經(jīng)驗，當然也要查找、彌補那些不足。重點做好：一是資金的安排、調(diào)撥和分配；二是試點地區(qū)或新覆蓋地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，特別是鄉(xiāng)村、社區(qū)、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使這項惠民的政策能夠及時地落實到老百姓身上；三是加強相關(guān)工作人員的培訓；四是加大宣傳的力度，讓老百姓真正知道這項惠民政策惠從何來、惠在何處。經(jīng)過這些工作，我們有信心，今年這兩項制度的覆蓋人數(shù)有望達到甚至超過4億人。謝謝。[03-07 15:21]

[中國日報、中國日報網(wǎng)記者]請問人社部將如何推進在中國就業(yè)的外國人的參保工作？到目前為止外國人參保的數(shù)量有多少？在中國獲得工作許可證的外國人有多少？謝謝。[03-07 15:21]

[胡曉義]在華就業(yè)的外國人參加社會保險制度，這是去年7月1日正式實施的《社會保險法》的明確規(guī)定。按照法律的規(guī)定，我們部和各個地區(qū)都正在積極穩(wěn)妥地推進這項具體工作。現(xiàn)在各地的具體政策、管理流程、相關(guān)標準都陸續(xù)制定出來了，這項工作正在有序地推進當中。現(xiàn)在在華就業(yè)的外國人，據(jù)我所知直接領(lǐng)到了人社部門發(fā)放的就業(yè)證的約為20多萬，現(xiàn)在參保的具體數(shù)目還在統(tǒng)計當中，這項工作正在漸次地向前推進。為了做好這項工作需要研究很多相關(guān)法律問題，其中比較重要的一個問題就是跟相關(guān)國家之間的社會保險政策和制度銜接問題。據(jù)我所知，現(xiàn)在已經(jīng)有十幾個國家在跟我們聯(lián)系進行雙邊社會保險協(xié)議的談判，今年我們部已經(jīng)安排了7個國家，15輪次的談判。我相信這項工作我們有法律的基礎(chǔ)，有過去的工作實踐，也有我國政府跟相關(guān)國家政府之間的相互協(xié)調(diào)，它是能夠得以順利推進的。謝謝。[03-07 15:25]

[新華社經(jīng)濟參考報記者]我有一個關(guān)于養(yǎng)老金方面的問題。想請問今年個人賬戶做實的試點有沒有可能繼續(xù)擴展？請問在遼寧地區(qū)開始動用個人賬戶資金的情況有沒有可能在其他省開始推行？另外，在已經(jīng)做實的這部分省市的養(yǎng)老金保值增值問題現(xiàn)在有沒有什么進展？謝謝。[03-07 15:26]

[胡曉義]我國城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本模式，個人賬戶積累的資金要逐步由原來的空賬轉(zhuǎn)為實賬的積累，這是國家確定的一個基本方向。但是在具體的實施過程中，有宏觀上和微觀上的許多問題需要解決，目前在13個省（市、自治區(qū)）開展了部分做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點，這項工作總的進展是平穩(wěn)的，到現(xiàn)在為止，這十幾個省市做實的個人賬戶資金達到2700多億。今后我們還要根據(jù)實際情況進一步推進做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作。[03-07 15:28]