簡?報

第??572??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月1日

政和縣創新流動黨員教育管理服務模式

推進基層組織建設年活動扎實開展

政和縣以在創先爭優活動中開展基層組織建設年為契機，針對流動黨員“管理難落實、活動難開展、作用難發揮”的問題，積極探索建立教育培訓和管理服務新機制，在流動黨員集中的上海，成立駐外黨委1個，駐外黨支部9個，為流動黨員參加黨的活動和發揮作用搭建平臺。

創新組織設置提升凝聚力。一是創建駐外黨組織。按照“有利于黨員合理流動、有利于黨員教育管理、有利于黨員發揮作用”的原則，在外出流動黨員逾兩百人的上海成立駐滬黨委，并按黨員地域分布和行業特點設立22個黨小組，做到黨委有人主管、支部有人專管、黨小組有人協管。二是創辦流動黨校。針對在上海務工經商黨員人數多、學習機會少、求知欲望強的實際，今年1月依托駐滬黨委成立流動黨員學校，通過點名調訓或名額分配的方式，對流動黨員按年度或季度分批進行形勢政策、法律法規、經營管理等方面知識及實用技能的培訓。目前，流動黨校已開辦培訓班2期，培訓學員140人次。三是創設維權機構。依托駐滬黨委和商會設立“法律援助中心”，成立法律咨詢與維權隊伍，加強與當地政府及相關部門聯系溝通，積極為在滬企業和創業就業黨員提供法律援助，維護合法權益。去年來，維權聯動組織幫助外出務工人員追繳拖欠工資200多萬元，協助處理工傷事故和其他侵權案件60多起，依法索賠金額150多萬元。

優化管理服務形成向心力。一是建立“雙重檔案”。結合春節黨員返鄉過年的有利契機，對830名外出流動黨員的去向、工作、生活、聯系方式等情況進行全面摸底調查，詳細了解他們在外的工作和生活情況、就業培訓需求，完善流動黨員信息庫；按照《流動黨員活動證》的管理制度，對流動黨員實行建檔立卡管理，及時為尚未領證的21名流動黨員補發活動證。二是實施“雙向聯系”。建立支委與流動黨員、黨支部與流入地黨組織“一對一”雙向聯系機制。基層黨支部指定一名支委，通過電話、書信、網絡等方式，不定期向外出黨員通報支部活動情況，了解他們思想工作狀況。同時加強與流入地黨組織的溝通聯系，互通信息，配合流入地黨組織做好教育管理工作。三是開展“多項活動”。在外出黨員中廣泛開展“黨員示范戶”、“黨員先鋒崗”、“黨員誠信經營店”、“我為企業獻一策”、“黨員示范生產線”等活動，引導他們亮出身份，爭當表率。2011年共有24位黨員由于誠信經營，文明經商，被駐外黨組織授予“黨員誠信企業”、“黨員誠信經營店”牌匾，共有130多位黨員圍繞企業發展獻計獻策，得到企業重用，實現自身成長與企業發展良性互動。

突出作用發揮增強原動力。一是激活人脈優勢。鼓勵流動黨員返鄉創業，推出《政和縣黨建手機快訊》，每周向在外黨員發送黨建工作及家鄉發展最新動態，在鄉情、親情、友情的感召下，在外黨員企業家及其親友帶著資金、技術、項目回鄉投資辦廠。如，流動黨員鄭榮樹回鄉創建集竹木產品研發、生產、銷售為一體的旺德福竹木工藝有限公司，年產值近5000萬。據統計，去年以來共有12名外出流動黨員回鄉創辦企業，吸納城鄉勞動力就業2700多人，有60多人帶著先進技術回鄉從事現代農業，成為農村產業發展和增收致富帶頭人。二是發揮信息優勢。流動黨員發揮信息靈通的優勢，積極為家鄉企業和個體工商戶提供信息服務，為家鄉產品拓寬銷路。鎮前鎮流動黨員幫助該鎮高山蔬菜專業合作社與各地大中型超市、連鎖企業、部隊等采購商建立起聯系方式，與好當家超市采購商現場簽約800萬元。去年來，在外黨員共為家鄉提供290條信息，帶動2000多名富余勞動力外出就業，幫助銷售竹筍、茶葉、錐栗等農副產品達2300萬元。三是吸引資金回流。各鄉鎮在外黨員和成功人士自發成立的8個“教育基金會”，共籌集教育基金3600多萬元，有力改善了當地教育教學條件。楊源鄉西門村在上海經商黨員籌資創建的“愛心基金會”，為家鄉建設投入300多萬元資金，極大改善了家鄉的面貌。今年以來，在外黨員共為家鄉引進項目23個，提出建議81條，支持公益事業資金1000多萬元。

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