張錦秋代表:城鎮(zhèn)化要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

張錦秋（全國人大代表、中國工程院院士、中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院總建筑師）：

溫總理在政府工作報告中提到今年的主要任務(wù)包括“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”，我覺得很有必要。改革開放30多年來，我國快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而城市是城鎮(zhèn)化的基本物質(zhì)載體，要保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程的科學(xué)合理，就必須重視城市問題。

隨著城市化的高速推進(jìn)，我國城市建設(shè)出現(xiàn)了史無前例的熱潮，多種產(chǎn)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代交通體系、新型公共建筑、各類園區(qū)、居住社區(qū)、商業(yè)設(shè)施等如雨后春筍般拔地而起。但我們更應(yīng)該正視城市建設(shè)中存在的問題。比如，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略歷史文化的保護(hù)與弘揚(yáng)，側(cè)重于城市的拓展而忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，側(cè)重于城市物質(zhì)的建構(gòu)而忽略城市精神文明的職能，側(cè)重于城市外觀效果而忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，側(cè)重于進(jìn)度與數(shù)量而放松質(zhì)量和品質(zhì)的追求等。

這就要求我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。對于國家而言，促進(jìn)大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程的科學(xué)合理，針對存在問題，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量，這對于保證國家經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用。建議國家對此提出明確的要求，地方各級黨委、政府也要高度重視這一問題。

同時，要防止城市發(fā)展建設(shè)過程中的盲目性和片面性，就必須要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策。在這個過程中，要充分發(fā)揮有關(guān)專家的作用。因此，國家有必要在大中型城市建立和加強(qiáng)規(guī)劃委員會和總規(guī)劃師（總建筑師）制度，充分發(fā)揮其技術(shù)參謀和技術(shù)把關(guān)的作用。這種制度在俄羅斯、德國、法國已實(shí)施多年，事實(shí)證明是行之有效的。而在我國也有實(shí)例，比如上世紀(jì)五十年代，任震英先生對蘭州的建設(shè)貢獻(xiàn)了不少力量。