創先爭優：回顧、總結、前瞻（四）

實踐證明：凡是那些基層黨組織堅強的地方，經濟發展就好，各方面就和諧穩定、心齊氣順，人民群眾就滿意。這樣的地方，讓人放心。反之，凡是那些基層黨組織建設薄弱的地方，經濟發展就不行，各方面矛盾和問題就多，積累的不滿情緒和怨氣也就多，人民群眾就不滿意。這樣的地方容易產生不穩定問題，讓人很不放心。這難道還不能夠說明問題嗎？當前和今后一段時期，面對我國經濟發展和社會管理上出現的一些新情況新問題新矛盾，我們難道沒有充足的理由去加強基層組織嗎？

我們看到，創先爭優活動的重大功績，就是在較短的時間內，如春潮般席卷了中國的沿海地區、中部地區、西部地區，使全國廣大的基層黨組織都行動起來了，經受了一次很好的洗禮和檢驗，得到了一次全面的加強和提升。

創先爭優的實踐，讓我們認識到，中國共產黨的整體結構和功能作用，黨的建設的狀況，以及黨領導的國家各項事業發展的狀況，都應當到基層黨組織中去尋找，都應當到基層黨組織中觀察和分析。因為，基層黨組織離現實最近，離人民群眾最近，對真實情況反應最敏感最直接。

無論是黨的建設新的偉大工程也好，還是黨領導的偉大事業也好，都絕對不能從想象出發、從觀念出發、從概念出發，而必須從活生生的現實出發。不能滿足于僅僅在上級各個機關之間轉來轉去，把工作重心只是放在上面，而必須真正落實到廣大基層和人民群眾中去，把工作重心放在下面，防止“頭重腳輕”。

我們必須明白：不是上層建筑決定經濟基礎，而是經濟基礎決定上層建筑；不是上級機關決定廣大基層和人民群眾的歷史命運，而是廣大基層和人民群眾決定上級機關的歷史命運。這是馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義最基本的原理。中國共產黨作為一個偉大的馬克思主義先進政黨，在完成其歷史使命、實現其最高和最終奮斗目標的歷史進程中，將永遠重視基層、加強基層，永遠把其組織和工作的根基“往下扎”，永遠與人民群眾在一起。要堅決防止、抵制和克服各種形形色色的把黨組織設置不斷往上移，黨組織不是建在下面、而是建在上面，黨組織的設立遠離群眾，以及各種執政資源和力量不斷往上移，造成基層力量十分薄弱的不正確的、錯誤的思想和行為；要堅決防止、抵制和克服各種形形色色的不相信廣大基層和人民群眾的所謂“議會黨”、“政權黨”、“精英治國”的錯誤思潮。

創先爭優活動的深入開展，大大強化了全黨重視基層、加強基層的思想理念，大大強化了黨的基層組織，大大增強了黨與人民群眾的血肉聯系。這難道不是創先爭優活動的一大杰出的貢獻嗎？（作者為中央創先爭優活動領導小組辦公室指導組副組長）

來源：《組織人事報》