朱從玖委員提案：進一步修訂完善《證券法》

二是要更好地健全基礎(chǔ)法律制度安排鼓勵社會保障體系、企業(yè)股本與資本市場發(fā)展良性互動等。進一步明確和完善全國養(yǎng)老保險基金、住房公積金、企業(yè)年金等長期資金投資股市的相關(guān)制度、機制保障，使證券市場成為讓人民共享改革發(fā)展成果的重要渠道。

三是要更好地建立行業(yè)體制機制，以滿足培育具有國際競爭力市場中介機構(gòu)的要求。明確中介機構(gòu)職責(zé)義務(wù)，促進歸位盡責(zé)，充分發(fā)揮證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)、評級機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等證券服務(wù)機構(gòu)的功能作用。

四是要更好地完善尊重市場規(guī)律、強化資源配置基礎(chǔ)功能的體制機制。進一步減少行政審批，放松行政管制，鼓勵市場創(chuàng)新，促進行業(yè)自律管理，提高市場投融資效率和質(zhì)量。

五是要更好地完善投資者權(quán)益保護的體制機制。完善上市公司并購重組與退市制度，完善股權(quán)激勵機制，鼓勵上市公司分紅，強化上市公司信息披露，加大內(nèi)幕交易等違法行為的監(jiān)管力度，建立和完善集體訴訟等證券法律民事責(zé)任追究機制。

六是要更好地完善適應(yīng)證券市場監(jiān)管實際和內(nèi)在規(guī)律需要的執(zhí)法體制機制，明確法定監(jiān)管機構(gòu)職權(quán)定位，推進實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法相統(tǒng)一的高效、權(quán)威的執(zhí)法體制。

七是要更好地協(xié)調(diào)制訂有利于滿足證券市場對外開放發(fā)展需求、加強國際合作的體制機制，明確監(jiān)管機構(gòu)跨境執(zhí)法合作職責(zé)權(quán)限。

綜上，建議立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，盡快啟動《證券法》修訂工作，健全與完善適應(yīng)市場實際特點和需要的相關(guān)制度。