代表委員議實體經濟發展路徑 稅負重等瓶頸待解

瓶頸之二：稅種多稅費負擔重

“目前實體企業除了17%的增值稅、25%的企業所得稅，還需要繳納城市建設稅、教育費附加、地方教育發展費、價格調節基金、堤防費、房產稅、土地稅、印花稅、房屋租賃稅、殘疾人基金，再加上各種收費和罰沒，企業的實際稅負已超過30%。”在列舉了企業的稅負現狀后，全國人大代表、邁普集團董事局主席花欣呼吁減輕實體企業的稅負，拓寬實體企業的盈利空間，讓經濟行為主體在發展實體經濟中獲得實實在在的好處。

全國政協委員、全國工商聯副主席、新華聯集團董事局主席傅軍也表示，我國稅種繁多、稅費并存、重復繳稅等問題使企業不堪重負，如果不改變這一現狀，實體經濟的“翅膀”太沉重，很難飛起來。

傅軍建議，在國家財力已經比較強大的情況下，應該堅持“結構性減稅”的主旋律，給企業和民眾減負，建立一個和諧的稅收環境。具體來說，一是降低增值稅稅率，特別是對微利企業和虧損企業應當少量征收或取消增值稅；二是繼續擴大中小企業減免稅范圍，幫助中小企業做大做強；三是防止重復征稅，優化稅收體系，下決心取消不合理收費，減少重復征收的現象，切實減輕納稅人的負擔，留給企業更大的生存和發展空間。

瓶頸之三：融資難流動資金緊

“一些金融機構在辦理中小企業貸款業務時，雖然所執行的貸款利率上浮水平并不高，但在此情況下一般都采取‘捆綁’式銷售方式以提高銀行的‘綜合收益’水平。”

全國政協委員、民革吉林省副主委徐濤掰著指頭算賬：一筆貸款，銀行可能給出的利率是上浮10%，但同時又要求企業支付“賬戶管理費”、“融資顧問費”、“承諾費”、“信息咨詢費”、“業務手續費”等一項或其中的幾項費用，而最后綜合起來，企業實際所支付的全部融資費用即銀行所得到的“綜合收益”，至少相當于當期基準利率上浮30%的水平，有時最多可達到央行規定基準貸款利率上浮70%的上限。

“企業貸款本來已經很困難，貸到款后還要限制貸款使用，導致企業融資成本相應增加。”徐濤認為，中小企業大多從事實體經濟，可由于中小企業特別是小微企業基本都處于弱勢地位，它們在融資過程中很少有議價機會，“因此，要發展實體經濟，金融界必須為實體經濟松綁。”

采訪中，代表委員們紛紛表示，企業特別是中小企業融資難，是發展實體經濟要面對的一大瓶頸，亟待破除。