最高人民檢察院工作報告（摘要）

七、狠抓檢察隊伍建設和基層基礎建設，提高整體素質能力

牢固樹立固本強基思想，堅持把提高隊伍素質、夯實基層基礎作為加強自身建設的根本任務來抓。

——把思想政治建設放在首位。扎實開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，注重解決理想信念、宗旨意識、執法辦案等方面存在的突出問題。推進檢察文化建設，表彰宣傳先進典型，夯實檢察人員公正廉潔執法思想基礎。

——大力加強隊伍專業化建設。依法推進檢察人員分類管理，會同有關部門制定《檢察官職務序列設置暫行規定》。完善和推行公開選拔、逐級遴選制度，最高人民檢察院首次面向社會公開選拔檢察官。以領導干部和執法辦案一線檢察官為重點，共培訓檢察人員１１．９萬人次。

——堅持抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設。加強廉潔自律工作，對檢察機關領導干部廉潔從檢情況進行專項檢查。集中開展“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動，不斷排查和解決自身執法不公正、不規范、不廉潔等問題。

——扎實推進基層基礎建設。全面部署人民檢察院基層建設工作，廣泛開展“創先爭優在基層”活動，深入推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設。堅持新增政法專項編制重點用于充實基層，改進基層檢察人員招錄方式，實施基層檢察院人才工程，深化東中部地區與西部地區人才對口支援工作。

一年來，檢察機關自覺接受人大監督、民主監督和社會監督。認真學習十一屆全國人大四次會議和全國政協十一屆四次會議精神，專門部署落實“兩會”審議討論意見。全國人大代表提出的８６件議案、建議和全國政協委員提出的２５件提案，全部辦結并及時答復。落實與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系機制，適時通報檢察工作情況，誠懇聽取意見。注重發揮人民監督員、特約檢察員、專家咨詢委員監督執法辦案、參與檢察決策等作用。

２０１２年檢察工作安排

一、積極服務和保障經濟社會科學發展。依法打擊侵害農民權益、危害農業生產、影響農村穩定的犯罪，部署開展集中查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。加強知識產權司法保護，促進自主創新。依法妥善處理涉及企業的案件，既堅持依法辦事、公正執法，又保護改革熱情、支持創新創業。重視依法保障非公有制經濟健康發展，依法平等保護中外投資者合法權益，營造各種所有制經濟公平競爭、共同發展的法治環境。依法維護國家文化安全，保障文化事業產業健康發展，促進法治文化建設。更加關注民生，深入開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作，積極參與食品安全綜合治理和專項整治。完善落實聯系群眾、服務群眾長效機制，堅持檢力下沉，推進巡回檢察、視頻接訪等工作，依法妥善解決群眾合法合理訴求，引導群眾依法理性反映訴求、維護權益。

二、切實維護國家安全和社會和諧穩定。堅決依法打擊境內外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經濟犯罪和拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪。積極參與平安創建活動，促進完善治安防控體系和公共安全體系；配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織以及信息網絡服務管理；切實把化解社會矛盾貫穿執法辦案始終，加強涉檢信訪工作；針對執法辦案中發現的問題及時提出檢察建議，促進社會管理主體依法管理。

三、加大查辦和預防職務犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪案件，嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的案件，發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件，破壞生態環境、重大責任事故、食品藥品安全事件涉及的案件，執法司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及充當黑惡勢力“保護傘”的案件。深化治理商業賄賂工作，依法查處跨國（境）商業賄賂犯罪，進一步加大查辦行賄犯罪力度。嚴格執行辦案紀律，落實和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。加強犯罪分析和對策研究，深入開展預防咨詢、預防調查、警示教育等工作，落實預防職務犯罪年度報告制度，促進懲治和預防腐敗體系建設。

四、加強和改進對訴訟活動的法律監督。適應中國特色社會主義法律體系形成和刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監督力度，提高法律監督水平，保障法律正確有效實施。推動落實完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強對有案不移、有罪不究的監督。堅持懲治犯罪和保障人權并重，加強對刑訊逼供等違法取證活動的監督，堅決排除非法證據。深化量刑建議改革，促進量刑公正。加強派駐監管場所檢察工作，健全刑罰變更執行同步監督機制，促進刑罰執行和監管活動依法進行。加強和規范民事行政檢察監督，維護司法公正。