履行監(jiān)察職能促進廉政勤政

答:為保證經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展,由中央紀委牽頭,監(jiān)察部會同有關(guān)部門組織開展了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。這是行政監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局的具體體現(xiàn)。去年,我們主要做了這樣幾個方面的工作。一是建立工作機制。指導各地區(qū)各部門抓緊成立了監(jiān)督檢查領導機構(gòu)和工作班子,細化任務分工,明確責任要求,初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、相互配合、銜接緊密的監(jiān)督檢查工作機制。二是完善相關(guān)制度。督促各地區(qū)和有關(guān)部門及時研究制定監(jiān)督檢查工作亟需的政策文件和制度規(guī)定,使管理活動有章可循、監(jiān)督檢查有據(jù)可依。三是開展專項檢查。9月中旬,會同有關(guān)部門組建10個檢查組,分赴20個省(區(qū)、市)重點對水利改革發(fā)展和保障性安居工程建設情況開展了為期半個月的集中檢查,涉及67個市(地)、172個縣(市、區(qū))、222個項目。

通過監(jiān)督檢查,廣泛深入地宣傳了中央精神,督促各地區(qū)各部門各單位深刻認識、全面把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責任感和緊迫感；了解掌握了各地區(qū)各部門各單位在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中亟待解決的一些政策性問題,為中央決策及有關(guān)部門制定和完善政策措施提供了重要依據(jù)；及時發(fā)現(xiàn)并糾正了一些地區(qū)、部門和單位在政策落實、資金管理、項目實施等方面存在的問題,防止了重大違紀違法行為的發(fā)生。

問:2011年監(jiān)察機關(guān)在查辦案件、懲治腐敗方面的情況如何?對于推進反腐倡廉建設發(fā)揮了什么樣的作用?

答:2011年,監(jiān)察機關(guān)在各級黨委、政府的堅強領導下,突出辦案重點,著力查辦了一批領導機關(guān)和領導干部、重點領域和行業(yè)以及基層干部中發(fā)生的違紀違法案件,保持了懲治腐敗的強勁勢頭。據(jù)統(tǒng)計,2011年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)公務員法、行政監(jiān)察法等給予政紀處分35934人。

通過查辦案件,特別是查辦大案要案,既懲處了腐敗分子,嚴肅了黨紀政紀,又教育了廣大干部,增強了廉潔從政意識；既充分體現(xiàn)了中央反對腐敗的堅強決心,又維護了人民群眾的切身利益；既嚴厲打擊了違紀違法行為,又促進了制度的完善和管理的加強。

問:2011年監(jiān)察機關(guān)查辦的違紀違法案件主要集中在哪幾個方面?

答:從查辦的違反政紀案件看,主要集中在以下四個方面。一是嚴肅查處在糾風中發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件,維護好人民群眾利益。重點查處違法違規(guī)強制征地拆遷、食品藥品安全監(jiān)管、保障性住房建設等方面的案件。二是加強執(zhí)法監(jiān)察,著力查處重大安全生產(chǎn)責任事故案件。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,重點查處工程建設領域、生產(chǎn)安全責任事故以及違反國土資源管理等方面法律法規(guī)的案件。三是重點查辦失職瀆職、貪污賄賂等案件,嚴懲腐敗分子。四是緊密結(jié)合專項治理查辦案件,取得積極效果。

問:監(jiān)察機關(guān)在源頭防治腐敗方面主要做了哪些工作?

答:一是深入推進行政審批制度改革。對國務院部門行政審批項目開展第六輪集中清理和審核論證,加強行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,審批行為逐步規(guī)范,審批效率得到提高。二是著力推行廉政風險防控。印發(fā)《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》,對廉政風險防控工作進行指導和規(guī)范。三是深化政務公開。四是繼續(xù)深化財稅、金融、國有資產(chǎn)監(jiān)管等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制改革。五是積極推進社會領域防治腐敗工作,引導社會力量有序參與。此外,防止利益沖突試點、制度廉潔性評估、社會信用體系建設、規(guī)范商業(yè)預付卡等工作,都取得積極進展。（本報記者陳麗平）