女貪官原司機貪腐7000萬 權力庇護存在監督漏洞

拔出蘿卜帶出泥

正當楊勝華所謂的“事業”如日中天時，一個意外讓他的短暫輝煌戛然而止。

2003年，溫州市鹿城區檢察院在查辦電力系統系列受賄案件中，發現原溫州地方鐵路房地產開發有限公司楊光榮的受賄事實，經查證后依法對其立案偵查。而這個楊光榮，是“女貪官”楊秀珠的胞弟。

同年4月，時任省建設廳副廳長的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫出逃境外。此后，與楊秀珠案相關的貪腐人員先后被檢察機關查處并被法院定罪判刑。當時，這一系列案件被統稱為“楊秀珠腐敗串案”，并引發社會各界的巨大關注。同年11月，楊勝華出境前往德國，之后一直滯留國外。接下來的8年時間，我省檢察機關始終沒有放棄對楊勝華案的偵查，并全力對其實施追捕，直至去年，事件終于有了轉機。

2011年4月，鹿城區檢察院收到了一份《關于要求回國自首接受處理的報告》的傳真，落款人正是楊勝華。報告中，他吐露了這些年來的心路歷程，流露回國的渴望。同年6月，他在朋友的陪同下，走進鹿城區檢察院投案自首。

楊勝華的突然投案，再次引發各方猜測。有人認為，他之所以回國，是為了處理與他夫人胡潔的離婚案。也有人認為，他可能是在國外混不下去了。不過，據知情者透露，楊勝華與第一任妻子曾有一子，這個兒子已在前年了孩子。他回國是因為“已經沒有了牽掛”。

2011年7月21日，楊勝華被檢察機關依法逮捕。此案由溫州市鹿城區檢察院偵查終結，于同年11月23日移送溫州市檢察院審查起訴。

權力庇護多腐敗

檢察機關認為，楊勝華以非法占有為目的，利用國家工作人員的職務便利，未按規定程序進行資產評估和主管部門審批，通過假意出資和虛構產權交易，將國有公司股權占為己有，貪污國有財產數額巨大；還利用公司工作人員職務便利，挪用公司資金數額巨大，其行為已分別觸犯了貪污罪和挪用資金罪，遂依法提起公訴。

辦案檢察官指出，該案直到楊勝華滯留國外后才案發，折射出目前對國有資產的監管方面存在漏洞。

冰凍三尺，非一日之寒。有關專家指出，楊秀珠涉案2.5億余元，楊勝華涉案數千萬元，如此數額巨大的公然貪腐，直至他們逃往國外才東窗事發，充分暴露出“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”的監督漏洞。如果不盡快從制度上解決這類對領導干部權力監督失控、失真現象，類似案件還會繼續發生。此外，監督職能部門也應該在反腐問題上加大執法力度，擠壓腐敗行為的生存空間。

“‘巨貪’的司機淪為‘巨貪’，我們不能視其為腐敗個例，而應深刻反思其中的問題，尤其是權力庇護下的監督漏洞。”有關人士如是說。

楊秀珠，1947年出生，曾任溫州市長助理、副市長。2003年4月，時任省建設廳副廳長的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機場途經新加坡出逃美國。2004年2月，省檢察機關通過國際刑警組織，發出了“紅色通緝令”。溫州市紀委在市政協八屆九次常委會上，通報了關于楊秀珠案件涉及相關人員的查處情況。通報稱，一年來共立案查處19人，其中縣級干部9人，科級干部7人，移送司法機關9人。并對100多名相關證人進行調查取證。初步查清涉案金額2.532億元，已追繳4240多萬元，凍結房產、資金7000多萬元。(記者翁浩浩)