城管副隊長獨立辦案玩弄執法權任職5年斂財83次

受賄83次東窗事發

先后83次收受他人現金、購物卡等財物，價值共計63.44萬元

2011年3月，一封反映許月才涉嫌經濟問題的舉報信送到蘭山區人民檢察院。經初查，舉報信情況基本屬實。同年3月24日許月才被刑事拘留，4月6日被逮捕。

檢察機關查明，2006年3月至2011年春節，許月才在擔任臨沂市規劃局規劃執法大隊副大隊長、臨沂市城市管理執法局執法支隊執法大隊教導員期間，利用負責拆除違章建筑、廣告審批收費等職務之便，先后83次收受張某、姜某等人的現金、購物卡等財物，價值共計63.44萬元，為他人謀取非法利益。

2007年至2008年間，許月才利用職務之便，收受個體戶闞某現金6000元，違反規定，對其違法建筑不予制止。2008年年底，當地執法局例行檢查時發現該違章建筑并強制拆除，這給闞某造成了110余萬元的經濟損失。

城管局相關工作人員介紹說，許月才收受違章建筑戶的錢財，不去制止違章建筑，使違章建筑建成，是失職瀆職行為。因許月才收受違章建筑戶的錢財不去制止，使違章建筑建設成后又被拆除，給建筑戶造成損失，許月才是負有責任的。

法院認為，許月才利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀利，嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性，其行為已構成受賄罪。作為國家機關工作人員濫用職權，致使人民利益遭受重大損失，其行為已構成濫用職權罪，應予嚴懲。鑒于被告人歸案后認罪態度較好，并積極退回全部贓款，法院從輕作出以上判決。

■沉思錄

據了解，自2011年3月以來，臨沂城管執法系統已有5名干部，因利用負責拆除違章建筑、廣告審批收費等職務之便，收受當事人賄賂、濫用職權造成他人巨額經濟損失而落馬。作為執法人員，許月才抱著貪欲之心，獨身執法，在收受賄賂的同時，使大量違章建筑建成。在檢察機關立案偵查過程中，許月才的供述，也暴露出城管執法存在“一人執法”的現象。檢察機關建議，城管執法系統應建立執法人員規范執法檔案等措施，對執法人員執法行為進行實時監控并記錄在案，確保內部監督制度落實到位。同時，有關部門應該共同研究制定完善行政執法法律規定，以此杜絕“以罰代管”的執法模式。（本報記者余東明王家梁　本報通訊員李首進）