8小時外的調解

東南網-福建日報4月9日報道（記者 儲白珊 實習生 張靜雯）

7名人民調解員，怎么擔當4.7萬流動人口的治安“第一道防線”？又是怎么贏得“及時雨”、“滅火器”、“進城務工人員的娘家人”這樣的好口碑？從一次最普通的夜間上路走訪排查，就能看出端倪。

3月26日晚上8點，廈門枋湖社區安兜街夜市漸入喧鬧。安兜外來務工人員聚居區人民調解委員會調解員陳永輝和王連才，聯合6名治安隊員組成3支小分隊，開始夜間巡查和糾紛的現場調處。

安兜北接廈門國際機場、太古生活區，東連留學生創業園，西鄰戴爾高科技園區，南靠枋湖工業區。特殊的地理位置使得這里常住人口只有2500多人，外來務工人員卻高達4.7萬人。去年開始，陳永輝和同事們的矛盾糾紛排查調處工作時間從8小時延長至24小時，晚上8點至深夜1點的夜市街巡查，是延伸工作的最重要內容。

這條夜市街長2公里、寬5米，迂回曲折。街上商販云集、人車混雜。離開辦公室還不到100米，一名隊員就被一輛快速逆行的自行車撞倒。人流頓時停滯，出現輕微堵塞。

“路這么窄，騎車要慢一點，撞倒我是小事，要是撞倒一個老人，你就麻煩了。”隊員顧不上疼痛，忙耐心開導。陳永輝說：“這里常發生買賣糾紛、鄰里糾紛、租賃糾紛和車人摩擦損害賠償糾紛。這些糾紛起得快，我們必須迅速‘滅火’。”

“需要什么特殊技巧嗎？”記者問。

“心中有法、苦口婆心、重在情理。”陳永輝說。

不少商販認識這些調解員們。在一些三岔路口，不時會有些違規占道經營的小販。王連才沒有上前驅趕，他老遠拋出一個大笑臉，讓小販知趣地自行離開。“調解員最重要、也是最難練就的本領，就是‘威望’。”他說，“我們是廈門首個面向外來人口設立的區域性調解委員會，剛開始外來人員不怎么能接受這種主動提供糾紛調解的服務模式。但是我們在調解中堅持從外來務工人員的角度出發，還吸收他們加入，慢慢地贏得了信任。希望通過我們的努力，讓安兜留住更多外來務工人員。”

1小時后，各小隊回到辦公室，稍作休息便再次出巡。此時，恰好又一撥外來務工人員下班，每天最擁擠的時刻即將到來。