濟(jì)南：用制度鏟除群眾身邊的腐敗

“機(jī)關(guān)大院‘門難進(jìn)’‘人難找’問題亟需解決?！薄坝械闹行∑髽I(yè)年審,被要求參加協(xié)會,不僅沒有服務(wù),還要繳納會費”……

針對近段時間媒體和群眾提出的一系列問題,濟(jì)南市相關(guān)部門聞過則喜,立行立改,濟(jì)南市委常委、紀(jì)委書記王成波還走進(jìn)電臺直播間,接聽群眾投訴電話——4月5日,濟(jì)南將整改情況通過省市主流新聞媒體公之于眾,接受群眾監(jiān)督。

這只是濟(jì)南積極回應(yīng)百姓廉政建設(shè)新期待的一個縮影。近年來,濟(jì)南以規(guī)范化和公開化為兩翼,以科技手段為支撐,以濫權(quán)必究為保障,從大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,系統(tǒng)謀劃,上下聯(lián)動,群眾身邊的腐敗問題得到有效遏制。2011年與2008年相比,全市受理信訪舉報下降36.3%,70個重點部門行風(fēng)民主評議滿意度平均提高9.3個百分點。

讓權(quán)力在陽光下運行

“這張吃飯的發(fā)票不能報銷……”近日,在濟(jì)陽縣高樓村的村委大院里,幾位村民正在為一張一百多塊錢的發(fā)票爭論不休。原來,這是該村村務(wù)監(jiān)督委員會正對村里的財務(wù)賬目進(jìn)行一筆筆審核。

這是濟(jì)南市普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會后出現(xiàn)的一幕。在實施廉潔鄉(xiāng)村(社區(qū))工程中,該市先后制定了《濟(jì)南市村務(wù)公開民主管理規(guī)范》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》。全面強(qiáng)化教育示范、集中整頓、三資管理、民主監(jiān)督等各項措施,夯實村(居)基層黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)。全市4500余個村普遍建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,建制率99.08%,基本實現(xiàn)了從范圍、流程到保障制度三個層面的村務(wù)監(jiān)督“全覆蓋”。

與此同時,以基層黨務(wù)公開為龍頭,統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法、廠務(wù)、村務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開的權(quán)力運行“陽光工程”,也在濟(jì)南市全面實施。以黨委政府、司法機(jī)關(guān)、工廠企業(yè)主導(dǎo),以便民服務(wù)、事項公開為主要形式,以強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行為目標(biāo)的公開網(wǎng)絡(luò),讓每一名黨員群眾都能夠簡單便捷地參與到基層組織的民主管理之中。到目前,天橋區(qū)39個近郊村(居)完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革,濟(jì)陽、平陰等四個縣(市)區(qū)實行了村級公章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的試點,章丘市僅2011年就有330件重大村務(wù)事項被監(jiān)督委員會否決。